文档介绍：附件:我国农业机械化标准体系建设规划(2010-2015)(征求意见稿)根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和《农业标准体系建设规划(2010-2015)»制定本规划。本规划提出了2010-2015年农业机械化标准体系建设的指导思想、基本原则、建设目标、建设内容和主要措施。一、农业机械化标准体系建设的重要性农业机械化和农业标准化是现代化农业的重要标志。农业机械化标准是建设现代农业、发展农业机械化的重要技术支撑。做好农业机械化标准化工作对提高农业机械化质量,保障农业机械化安全生产,提升农业机械化效益,促进农业机械化又好又快发展,推进现代农业建设具有重要作用。近年来,特别是《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施以来,农业机械化标准取得了长足的进步,新制修订农业机械化标准190多项。农业机械化标准范围向重点机具、主要农作物、关键环节拓展,农机鉴定、监理、推广、维修等领域的标准得到不同程度加强。目前现行农业机械化国家标准8项、农业行业标准205项、地方标准若干项,正在制修订的农业机械化国家标准和农业行业标准52项,以农业行业标准为主体的农业机械化标准体系初步建立。但是由于农业机械化标准工作起步晚、投入不足、基础性研究薄弱等原因,农业机械化标准协调配套性不强,应用率不高,有些领域、环节的标准尚属空白,不能满足农业机械化发展的需要。当前,我国农业机械化已经进入了中级阶段。随着国家一系列强农惠农政策的实施,特别是农机购置补贴力度的不断加大,农民购机、用机积极性高涨,农业机械化进入了前所未有的快速发展时期。新形势、新任务对农业机械化标准质量工作提出了新的更高的要求。农业机械化标准是在总结农业机械化生产和管理实践经验的基础上,运用简化、统一、协调、优选原理制定的,是现代机械化技术和现代管理技术的有机结合,具有科学、统一、规范的特点。健全完善农业机械化标准体系,是促进农机推广应用,提高农机管理水平的重要基础,是保障农机安全作业和运行的技术依据,是农业机械化主管部门依法行政的重要技术支撑。推进农业机械化标准化,是提升农业机械产品质量、作业质量、维修质量和服务质量,促进农业机械化科学发展、安全发展、和谐发展的现实之需、迫切之举。二、我国农业机械化标准体系建设思路和目标(一)指导思想以科学发展观为指导,遵循标准化发展规律,紧紧围绕提高农机科技水平、装备水平、作业水平、服务水平和安全水平的目标,以市场需求为导向,以政府推动为主导,突出重点、需求优先、兼顾平衡、分步实施,逐步建立健全科学、统一、协调,以国家标准为龙头、以行业标准为主体、以地方标准为补充的农业机械化标准体系,基本满足农业机械化生产和管理需求,为农业机械化科学、安全、和谐发展提供强有力的技术支撑。(二)基本原则1、突出重点与统筹兼顾相结合。既要以主要机具、重点作物、关键环节的农业机械化标准为重点,又要满足农业机械化主管部门履行职能、提升农业机械化质量、保障农机安全生产、促进农机社会化服务发展的需要,逐步填补农业机械化标准类型空白,扩大农业机械化标准的覆盖范围,实现农业机械化标准的合理布局。2、标准制定与基础研究相结合。切实改变重制定轻研究的倾向,加强标准需求研究、标准制定前期基础技术研究和标准的试验验证,为标准制修订工作提供扎实的科学证据,提高农业机械化标准的科学性、可操作性和技术水平。3、适时制定与及时修订相结合。除抓紧填平补齐急需的标准外,还应当注重标准的宣贯实施,适时评估标准的应用效果,根据科技发展和管理服务的需要及时修订,以确保标准的科学性、先进性和适用性,提高标准的应用程度。4、政府主导与社会力量参与相结合。坚持政府在推动农业机械化标准体系建设中的主导地位,充分发挥农机科研、鉴定、推广、监理部门在农业机械化标准体系建设中的骨干作用,积极鼓励农机企业、农机服务组织等参与农业机械化标准体系建设,加快农业机械化标准的制定和贯彻实施步伐。(三)总体目标到“十二五”期末,农业机械化标准体系进一步完善,结构更趋合理,标准水平得到明显提高,农机安全监理、维修管理、质量监管、作业服务管理等行政管理中的技术规范基本完善,实现主要作物、重点机具和技术的质量标准成龙配套,基本能够满足农机化行业监管、技术推广应用、服务贸易发展的需要。三、农业机械化标准体系建设内容农业机械化标准体系由基础标准、技术标准和管理标准三部分组成。具体如下图所示。农业机械化标拊体系(一) 基础标准重点建设农业机械化领域术语标准,补充完善信息采集、水平评价和机具匹配标准。(二) 技术标准以经济作物机具质量评价技术规范、修理质量、安全技术要求、可靠性评价和适应性评价标准为重点,完善机具作业质量标准。(三) 管理标准重点建设安全管理标准。到“十二五”期末,规划建设农业机械化标准272项,其中2010-2012年规划建设75项。