文档介绍：内蒙古大学
硕士学位论文
论税收在推进内蒙古生态文明建设中的作用
姓名:贾天泳
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:刘爱华
20100501
摘要点。税收是重要的公共政策工具之一。党的十七大提出要“实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿的能源战略基地。研究运用税收这一政策工具,促进内蒙古生态文明建设,对于推进内蒙古经济社会可持续发展以及全国生态文明建设具有重大意义。如何按照党的十七的要求,结合内蒙古实际,充分发挥好税收职能,推进生态文明建设,是我们必须面对和解决的一个重大本文从税收这一公共政策工具入手,重点研究如何发挥好税收在推进内蒙古生态文明建设进程中的作用。本文以科学发展观和公共管明建设的重要性和运用税收政策工具推进内蒙古生态文明建设的必要性等分析入手,重点剖析了内蒙古的产业结构、产业层次和企业结构还没有形成经济发展、税收增长和生态环境良性互动的基础性问保护和改善生态环境是我国公共政策的重要目标,也是公共治理关注的重点。建设生态文明,公共政策工具是重要的手段。目前,如何运用公共政策工具,保护和改善生态环境已经成为学术界研究的热机制”,这既为发挥税收这一政策工具提出了理论指导,也对充分发挥税收的作用提出战略要求。内蒙古是祖国的生态屏障,是祖国重要课题。理学的公共物品理论、外部性理论等作为理论支撑,从内蒙古生态文题,在经济基础之外,税收在促进生态文明建设方面存在的制度保障
不足和政策支持不够等问题。借鉴发达国家税收促进生态建设的经验,探讨了发挥税收调节作用促进内蒙古生态文明建设的途径:内蒙税收、生态的良性互动,夯实生态文明和税收的基础;通过税收制度改革,为生态文明建设提供制度保障;通过政策调整,为生态文明建设提供政策支持;通过协调运用与税收相关的价格、财政等公共治理工具和公共政策手段共同推进生态文明建设。关键词:生态文明,税收调节,内蒙古古应通过调整经济结构,提升产业层次,优化企业结构,形成经济、
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吉调发展问题。年我国率先制定并出台《中国世纪议程——中国人口、资源、环境发√獗尘凹耙庖《周易》罩说:“见龙在田,天下文明。”人类的历史进程,是不断探索和实现文明进步的进程。有的学者把人类的历史总结为原始文明、农业文明和工业文明三个进程。随着工业文明的不断发展,人类生存的环境危机日益暴露。生态失衡、环境污染、气候变暖等环境问题成为制约人类自身发展的重要因素。世纪上半叶,英国、美国、日本等国发生的“八大公害事件”,充分暴露出发达国家实现工业化所带来的人与自然关系的紧张和生态破坏。世纪甏粞醪闼鸷Α⑷蚱虮渑⑸锒嘌匀窦酰掌⑺省⑼寥牢廴镜一系列的全球性环境问题开始全面爆发。随着各种全球性问题的加剧以及“能源危机冲击,在世界范围内开始了关于“增长的极限”的讨论,各种环保运动逐渐兴起。年拢:瞎谒沟赂缍φ倏A死飞系谝淮巍叭死嘤牖肪郴嵋椤保致鄄⑼ü著名的《人类环境宣言》,从而揭开了全人类共同保护环境的序幕。我国是人均资源极度缺乏,生态环境比较脆弱的的一半,石油、天然气、人均资源量仅为世界平均水平的我国在经济发展中,长期依赖增加投资和物质投入的粗放型经济增长方式,尽管经济社会发展取得了巨大成就,但也付出了沉重的资源环境代价,生态环境恶化的问题同益突出。世纪年代,我国提出环境保护是一项基本国策。世纪年代我国政府开始关注经济、社会与环境协展白皮书》。年,在“九五’’计划中,我国提出了转变经济增长方式、实施可持续发展战略的主张。进入世纪,我国的环境问题成为党的文献和党代会的主题之一:年党的十六大把推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路确定为全面建设小康社会的目标;年党的十六届三中全会提出了全面、协调、可持续的科学发展观;年党的十六届六中全会提出了构建和谐社会、建设资源节约型社会和环境友好型社会的战略主张;党的十七大把建设把生态文明作为全面建设小康社会的目标之一,提出要“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式”;“加强资源节约型和环境保护,是我国现阶段建设生态文明必须着力抓好的两项战略任务。拿鞯奶岢觯年Ⅸ中国能源状况与政策》白书皮己口内蒙古火学公共管理硕士宦畚丁’.
塑錾直盔兰坌茎篁里堡主坠俭蛩坷是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果,是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步,体现了我国发展的可持续性,体现了我国不断升华发展理念的自觉性。税收是国家财政收入的主要来源,是调节经济、调节税收分配的重要杠杆,是国家公共政策的重要组成部分。党的十七大提出把建设生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标之一,提出