文档介绍：养老产业随着我国老龄化人口规模的快速膨胀, 养老问题是事关公平与稳定的重大社会问题。如不立即着手解决老年人的养老问题, 将无法集中高效使用有限的社会优质劳动力资源, 直接影响到国民经济的可持续发展。会给政府带来沉重的负担,严重影响社会的发展与进步。据统计, 2007 年我国 60 岁以上的老年人口已经达到 1. 43 亿, 超过了总人口的 11 %。据预测, 2030 年我国的老年人口将达 2. 48 亿, 2050 年将达 4. 37 亿,届时老年人口的比重将达到总人口的 31 .2%, 也就是说每 3到4 个人当中, 就会有一个是老年人。联合国将“ 60 岁以上人口占总人口比例 10% ,或 65 岁以上人口占总人口比重达到 7% ”作为判断一个国家是否进入老龄社会的标准, 我国在 90 年代末就已进入老龄化社会。 2007 年底全国 60 岁以上人口达到亿人,占人口总数的 % 。现状(1) 老年人口基数大 60 岁以上老年人口已达亿, 是世界老年人口总量的 1/5, 是亚洲老年人口的 1/2。(2 )老年人口增长速度快到 2045 年左右,中国 60 岁以上人口将占到总人口的 30% 。该过程发达国家用了 100 年。(3 )高龄化趋势明显目前 80 岁以上老年人口达 1300 万,约占全国老年总人口的 % , 而且每年增加 % 。人口老龄化已成为我国面临的最重要的民生问题之一。问题(1 )历史欠帐较多在计划经济体制下,社会没有完成养老积累,这个包袱留到了现在。(2)“未富先老”,人口老龄化与社会经济发展水平不相适应欧美一些发达国家在进入老龄社会时,人均国内生产总值一般在 5000 ━ 10000 美元, 我国目前尚不足 3000 美元,是典型的“未富先老”国家。(3 )家庭养老负担加重生育率下降、人均寿命延长直接导致家庭供养资源减少, 子女养老的人均负担成倍增长。“ 421 ”模式将成为中国今后几十年的主流家庭模式。(4 )目前养老方式与实际需求不匹配中国的传统文化决定了单纯以进入养老院的养老方式无法满足现实的养老需求, 中国的主流养老模式应为社区居家养老。养老产业的政策解读我国政府已开始高度重视养老问题,养老产业面临前所未有的发展机遇(1) 十七大《报告》在“加快推进以改善民生为重点的社会建设”开篇就指出:“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上, 更加注重社会建设, 着力保障和改善民生, 推进社会体制改革, 扩大公共服务, 完善社会管理, 促进社会公平, 努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。”继而强调要以“基本养老”为重点, “促进企业、机关、事业单位养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度”,特别强调要“加强老龄工作”。老有所养是改善民生的重要内容。政府、社会都在积极支持探索、创新多元化的城市养老模式, 解决在创新养老模式中所遇到的各种问题, 为更好满足老龄人口的需求做出切实可行的行动。(2) 2006 年6月, 国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知, 提出指导性意见:一、充分认识加快发展养老服务业的重要意义。二、突出工作重点, 明确政策措施。发展养老服务业要按照政策引导、政府扶持、社