文档介绍：关于我县招商引资发展方向的调研报告为进一步我县提升产业层次、优化产业结构、调整产业布局,近期,围绕科学定位招商方向,创新招商方式,拉伸产业链条进行了深入调研。现将调研情况报告如下: 一、我县招商引资工作基本情况(一)突出思路创新,不断改进招商方式。充分发挥企业的招商主体作用,抓好以商招商;努力发挥商会作用,推进委托招商;抓好以情招商、关系招商;进一步完善招商网站建设,开展好网络招商。积极抓住沿海产业转移的契机,组织了小分队到长三角、珠三角等地区进行上门招商,有针对性地推介我县项目,寻求双方合作的对接点。充分利用“节会”招商,对外发布招商项目,介绍政策环境,进一步宣传平阴、推介平阴,引进了一大批有实力的企业来我县投资兴业。外来投资企业已成为我县经济建设的一支生力军,招商引资已成为平阴经济发展的重要动力。(二)突出优势资源,做好项目包装工作。项目开发是招商引资工作的重中之重,是经济建设的基础性工作。抓项目就是抓发展机遇,抓项目就是抓财源建设。为此,我县制定了加压驱动,严格奖惩制度。每年年初制定招商项目包装方案,对 8 个街镇和相关县直机关单位进行业务培训,并下达项目包装任务,使招商引资水平不断提升。紧紧盯住国家产业政策导向和投资热点,结合市场需求, 整合工业、农业、商贸、旅游等招商引资项目资源,加强项目储备,进一步建立完善了平阴招商引资资源库,着力推出了一批精品项目。(三)突出服务管理,狠抓项目跟踪落实。为服务客商,近年来我县把招商引资工作提到了经济工作的重要日程,列入目标管理考核项目,严格实行首问负责制、限时办结制和服务承诺制,为招商引资工作保驾护航,实行“一路绿灯”。对在建、新开工项目进行跟踪管理,一方面做好协调服务及质量跟踪监督,建立项目跟踪台帐, 随时掌握项目进度及质量状况;另一方面积极与各职能部门协调, 帮助解决项目开发建设过程中存在的具体困难和问题,保证项目施工顺畅。对即将开工项目进行加紧督促,抓紧完备手续,加快相关证件办理速度,做好项目前期准备工作,促其早日开工。同时抓好了意向在谈项目的跟踪联络、洽谈落实,及时了解客商意向和诉求,积极做好争取工作,力争在谈项目早日签约,尽快落地。二、制约招商引资工作的瓶颈(一)思想意识制约。在招商引资工作中,主要体现在部分领导干部思想认识不到位,对招商引资工作敷衍塞责,对承接产业转移的机遇意识不强,应付了事,工作措施不得力,成效不明显。某些部门及人员观念滞后,对外开放的共识没有完全形成;招商引资工作责任体系尚未健全,政策的引导激励功能没有充分发挥。各级各部门主动走出去开展招商活动的批次和频率不高,洽谈项目、意向项目多,落户项目少。(二)引资政策制约。面对新一轮产业梯度转移,我县的原有的招商引资优惠政策存在着可操作性不强、产业政策缺位、奖惩政策执行不到位等情况。社会经济快速发展,建设用地需求增长较快,土地因素对招商引资制约较大,用地指标难落实,征地拆迁进度慢。征地工作的滞后已经严重影响到项目的落户、项目的建设进度和客商的投资信心,许多项目因用地指标及土地价格问题影响难以洽谈成功,部分签约项目因土地问题难以落地。在招商引资新上项目中,项目落地存在的用地问题已成为最大的制约瓶颈。(三)投资环境制约。由于地方财力有限,我县基础设施投入不足,供水、供电、供气、垃圾处理、污水处理等配套设施不够完善,硬环境有待上档升级。因部门职能上收,许多项目在规划、土地、环保等方面前期审批时间长,一些单位和部门项目签约后的相关手续报批工作、开工前期准备工作、开工过程中的跟踪服务工作做得不好,造成项目前期工作推进难。在一些部门,部门服务环境不优, “一站式”服务、“一条龙”办公还没有真正落实到行动上,个别单位还存在着“门难进、脸难看、事难办”等现象,影响了我县招商引资的整体形象。(四)承接载体制约。产业园区是招商引资重要的载体,我县的园区建设相比发达地区起步较晚,工业园区功能不全,园区建设缓慢,满足不了企业的配套建设要求,成为工业招商的软肋,不能适应当前产业快速转移和不同产业生产运营的需要。(五)基础工作制约。目前我县还没有形成根据投资额、投资类型等对项目推行层次区别机制,包括其在享受土地征用及税费优惠政策等方面,影响了企业的规模化和核心企业集群化的形成。加上城市知名度不高、工作机制不顺、高素质的劳动力资源不足、高素质的招商人才不足等方面也制约了招商引资工作向纵深层次开展。三、深入推进招商引资工作的建议(一)转变思想观念,推进思想新解放。一是各级各部门一定要站在全局和战略的高度深刻领会,做到认识到位,落实有力,树立“放水养鱼、欲取先予”的战略意识和“企业发财、我们发展”的双赢意识。当前的形势要求我们要“弯道超车”,要科学跨越发展,在招商引资中解放思想、更新观念十分重要。二是要树立企业主动招商的观念。企业作为市场竞