文档介绍：山西省烟草行业深化劳动用工分配制度改革指导意见(修改稿)根据《国家烟草专卖局关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革的意见》(国烟人[20071204号)文件精神,结合我省烟草行业劳动用工分配制度改革试点单位工作经验,现提出如下指导意见:—、指导思想以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐山西烟草为主题,牢牢把握《劳动合同法》的基本精神,严格按照国家局"分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬"的总体要求,以坚持有利于依法规范劳动用工行为,有利于发展和谐劳动关系,有利于调动员工的积极性,有利于员工成长和素质提高为目的,积极推进以市场为取向的劳动用工分配制度改革,进一步优化工作流程,实施全员流程化,提高工作效率,提高经营管理能力和水平,建立充满生机和活力的市级公司营销主体,努力实现全省烟草行业劳动用工收入分配的科学化、规范化和制度化。二、基本原则(一)分类管理、打通成长通道的原则。(二) 科学设岗、明确职责的原则。(三) 岗位竞聘、人岗匹配的原则。(四) 完善机制、严格考核的原则。(五) 落实报酬、理顺分配关系的原则。(六) 全员流程、提高工作效率的原则。三、 改革目标烟草行业劳动用工分配制度改革的目标是要建立权责清晰、分类科学、规范有序的劳动用工分配制度。一是要建立分类管理的岗位绩效工资体系;二是要建立规范的劳动用工分配结构;三是要建立有效激励的考核评价机制;四是要建立科学的工资调整机制,实现烟草行业劳动用工分配的公平、规范、有序,最终实现规范秩序、提高效率、增强活力的目标。四、 工作内容(一)健全组织机构,广泛宣传发动深化劳动用工分配制度改革,要逐级成立组织机构,各市局(公司)局长(经理)为第一责任人,指定一名副职专门负责此项工作;要成立领导组和办公室,办公室由5至7人组成,负责具体组织实施本市局(公司)劳动用工分配制度改革及全员流程化工作。要及时召开动员大会,广泛宣传劳动用工分配制度改革的意义,认真搞好思想发动,适时造势,营造氛围,统一员工思想,提高员工对改革的认识,确保改革工作顺利开展。(二)深入开展访谈调研在制定方案之前,要认真搞好访谈调研、资料整理、组织结构、编制、岗位职能的梳理工作,做到心中有数,为开展劳动用工分配制度改革及实施全员流程化做好基础准备。(三)明确机构设置和编制在机构设置上要按照14十1和10十1模式进行。太原、大同、长治、忻州、吕梁、晋中、临汾、运城八个市局(公司)机关设置14个科室,有烟叶种植任务的市局(公司)可增设1个科室。科室名称统一为:办公室、经济运行科(督查考评科)、专卖监督管理科(专卖稽查支队、内部专卖管理监督科)、法规科、财务管理科、审计科、人事劳资教育科、政工科、监察科(与纪检组合署办公)、安全保卫科、品牌管理科、烟叶科、信息中心、营销中心、物流中心。阳泉、晋城、朔州三个市局(公司)机关设置10个科室,科室名称统一为:办公室、经济运行科(督查考评科)、专卖监督管理科(专卖稽查支队、内部专卖管理监督科)、财务管理科、审计科、人事劳资教育科、监察科(与纪检组合署办公)、信息中心、营销中心、物流中心。科室的领导职数按以下原则确定:编制在3名以下的部门,领导职数为1名;编制在4至7名的部门,领导职数为2名,设1正1副;编制在8至19名的部门,领导职数为3名,设1正2副;编制在20名以上的部门,领导职数为4名,设1正3副。要合理控制用工总量和人工成本,切实提高全员劳动生产率,各单位的人员编制原则上要控制在每万箱50人左右。(四)分级分类管理岗位分类:要在优化业务流程,确定组织结构,在科学设岗的基础上,制定《岗位分类分级管理办法》,根据工作性质将所有岗位划分为管理、专业技术、业务、生产操作和服务等五大类。管理类岗位包括综合管理和专业管理两个序列。综合管理序列是指:履行决策、控制、监督、协调职能,确保总体或部分工作目标实现的岗位,主要指企业各级领导班子成员岗位。专业管理序列是指:具体履行组织、实施、执行职能的岗位,主要指中层及以下管理人员岗位。专业技术类岗位是指:从事有明确职责、目标任务、任职条件并需要具备专门知识和技术水平,经过聘任才能担任的工作岗位,包括工程、农业、科研、经济、财会、政工等序列,每个市局(公司)可设高级专业技术岗位1-2个,中级专业技术岗位3-7个,按照省局有关专业技术职务评聘管理办法,公开竞聘。业务类岗位是指:从事产品营销、烟草专卖、物资采购、进出口贸易等具体业务并且需要具备一定专业技能的工作岗位,包括卷烟商品营销、烟草专卖管理、卷烟物流等序列。操作类岗位是指:属于生产操作性质并且需要具备一定的专业技能,能够解决生产操作问题的工作岗位,包括烟叶生产、打叶复烤、专职司机等序列。服务类岗位是指:承担后勤服务等职责且无技术等级的普通工作岗位。划分岗位等级:要根据