文档介绍：工程项目管理办法(讨论稿)芜湖市兆通养护公司二O一三年一月一日第一章总则第一条:随着社会主义市场经济的发展,市场化程度逐步的提高,施工企业的竞争越来越激烈。为完善管理,转变生产方式,规范施工管理,提高经济效益、社会信誉和竞争能力,明确各方的工作责任,进一步加强工程项目施工和管理,完善工程项目独立核算和经济责任考核体系,特制定本办法。第二条:随着交通基础设施建设等级和工程质量不断提高,投资主体项目管理的完善,项目的经济利益在公司经济中的比重越来越高,同时项目施工点多面广,各项目利润率随市场变化较大,为统一标准,公平公正,规范施工项目管理,建立灵活高效的运营机制,真正体现多劳多得的分配原则,推进公司全面发展。第三条:本细则所指的施工项目管理(以下简称“项目管理”)是公司对所承建的工程项目(以下简称“项目”)在施工阶段活动的管理。第四条:项目管理的目的是:项目的一切活动都是围绕实现经济效益,实现公司与业主签订的项目承包合同的目标来展开,利润是公司的核心,成本是项目的核心,管理的对象是项目,管理的内容是实行生产要素的优化配置和动态管理。第五条:本办法适用于各新建、改建、养护工程,基建工程及零星工程等各项目。第六条:为确保项目管理办法的实施,公司各部门,各工程项目部应根据本办法制定相应的实施细则。第七条:本办法在执行中,如果有意见和建议时,请及时书面报告,以便不断修改和进一步完善。第二章二次成本核算第一条:因项目投资主体、客体的差异性,招标、评标、定标方式的不同,不同的施工项目利率不同,为使公司的项目管理统一标准,公平公正,在公司内部形成同一的竞争平台,最大限度地获取利润,必须进行有效的二次成本核算。第二条:公司承接的各工程施工项目均应进行二次成本核算。第三条:二次核算由该工程项目负责人会同公司工程部及相关人员共同核算成本。第四条:随着公司工程管理的进一步深入和完善,工程部和财务负责测算出不同的分项实际施工成本,作为公司内部工程管理的定额标准,同时作为二次核算成本的依据。第三章项目部的建立第一条:项目部的性质 根据工程建设项目个体的特点,组成一次性项目经理部,项目部为实施项目管理的临时性机构,非常设建制单位,项目一旦结束,由公司宣布该项目部解体。第二条:机构的设置项目部是一个相对稳定的履约主体和成本管理中心,根据工程的实际情况,原则上应建立与本项目业主或公司部门相对应的机构,上下协调,对口管理,其机构一般分为:项目经理室,总师室、工程部、质检部、安全部、设备物资部、财务部和办公室。第三条:项目部人员的配备一般情况下,项目部设项目经理一名,项目总工一名,工程部若干人(其中道路、结构负责人各一人),质检部若干人(其中测量、试验负责人各一人),安全部若干人,财务部二人(主办会计一人、出纳会计一人),办公室若干人,小的项目或施工内容单一的项目,可由项目经理酌情配备。第四条:工程管理的主要方式1、实行工程项目负责制。工程中标后,组建工程项目部,由项目部全体人员对该项工程集体负责。项目经理是工程项目的第一责任人。项目部对工程施工组织、安全、质量、进度、成本以及资金使用等方面负责,享有一定程度的自主权。(1)人员组成。项目经理由分局和公司领导研究决定,项目部其他组***员由项目经理提名,经分局和公司研究后确定。项目部人员由局政工科或公司行政部办理相关手续,并报分管领导批准。如参与施工人员不服从管理,被项目部退回,公司将按规定对退回人员作待岗月处理,在待岗期间每月只发基本生活费元/人,“三险一金”由个人支付。(2)机械使用。公司现在的机械设备优先保证工程项目部的需要。机械租赁方式及租金按市场标准执行。机械操作手的工资及补助等费用由该项目承担以便工程管理,机械租赁的具体内容由工程项目部与公司资产部以合同形式按市场价格签订。(3)工程核算。工程项目实行独立核算制度。公司根据中标工程的规模、预期利润等情况,按中标价格或工程结算总价的一定比例提取工程管理费用。提取管理费用后的价格作为工程项目部的合同价格。凡属工程项目部的开支及合理的分摊费用,均列入工程项目成本。2、实行会计委派制度。工程项目部会计由公司委派并对公司负责。会计主要负责项目部各项费用开支的报销,规范票据使用和核销手续,监督工程经费的使用。对不合理的经费开支和不规范、手续不全的票据有权拒绝报销。同时,会计负有对项目部各项收、支及成本进行统计分析的职责。会计的工资及施工补助等待遇由公司承担,项目部除提供食宿安排外,不得以任何形式给会计发放补助。3、实行工程质量监督员制度。在建工程项目,除接受业主和监理单位的监督、监理以外,还必须接受公司派驻的质量监督员的监督。工程材料的质量、材料配合比、试验检测结果必须得到质量监督员签字认可后,方可采购或投入使用。对施工中出现的偷工减料、施工不规范等可能影响工程质量的行