文档介绍：2005 TOT Course on Poverty Analysis 1 Rural Poverty in China : Methods and Findings TOT Course on Poverty Analysis November 1-8, October Beijing Yan Fang Department of Rural Survey National Bureau of Statistics 中国农村贫困:方法及现状 2005 TOT Course on Poverty Analysis 2 反映多元贫困农民收支和农户收支衡量的贫困规模及贫困程度农户温饱与饮食健康财产与生活设施教育和卫生社会平等基础设施和基本社会服务市场和社会参与情况社会保障扶贫项目的覆盖、瞄准、强度以及效果等 2005 TOT Course on Poverty Analysis 3贫困线的确定标准(1) 1990 年时利用“食物份额法”确定贫困线。食物贫困线的确定方法与世行“马丁法”相同,假定贫困人口生活消费支出中 60% 应是食物支出,得出贫困线。按此计算的 1990 年贫困线为 300 元。 2005 TOT Course on Poverty Analysis 4贫困线的确定标准(2) 1995 年以来利用世行“马丁法”测算农村贫困线, 方法是:( 1)选择每人每日 2100 大卡热量作为必需的营养摄入量;( 2)根据低收入组人口的实际食品消费价格和结构确定必需的食品支出, 即食物贫困线;( 3)使用回归方法确定必需的非食品支出,即非食物贫困线;( 4)食物贫困线加上非食物贫困线即为贫困线。按照“马丁法”, 2003 年农村贫困线为 637 元(按购买力平价折算相当于 75 美分一天)。 2005 TOT Course on Poverty Analysis 5贫困线的确定标准(3) 从 2000 年来始,农调总队根据国家扶贫规划需要制定了低收入人口标准,基本方法是在上述食物贫困线的基础上,按低收入人口生活消费支出中 60% 应是食物支出的比例计算。 2003 年,低收入人口标准为 882 元(按购买力平价折算相当于一美元一天)。 2005 TOT Course on Poverty Analysis 6在不测算贫困线和低收入线的年份, 利用 CPI 进行缩减。贫困线的确定标准(4) 2005 TOT Course on Poverty Analysis 7 利用收入指标还是消费指标来测量贫困? (1) 仅用收入指标来衡量贫困可能存在的两个问题: (1) 包括进收入暂时低于贫困线的农户(2) 忽略了收入暂时略高于贫困线的农户仅用消