文档介绍:河北宣钢年产100万吨钢投资项目社会评价报告一、项目的基本情况河北宣化钢铁公司是国家大型钢铁企业之一,是我国重要的商品铁生产基地。,,为我国冶金工业的发展做出了重大贡献。然而,宣钢却因钢和材生产上得晚、规模小、不配套,使企业铁、钢、材的生产能力极度不平衡,产品单一,经济效益差。又由于是有80年历史的老厂,历史包袱重,社会负扌1[大,企业极为因难。为了尽快调整宣钢不合理的产品结构,增钢上材,提高效益,迫切需要对宣钢的炼铁、炼钢、轧钢和公用设施进行统筹考虑,1993年河北省计委向冶金部、国家计委上报《宣钢年产loo力-吨(一期)可行性研究(代项冃建议书)报告》,要求宣钢“年产100万吨钢”(一期)项目立项建设。项目主要参数为:(1) 建设炼钢及高速线材车间,配套建设炼钢连铸、轧钢工程,形成100力吨钢的生产规模。(2) ,,,投资方向税税率为零;。项目资金由企业提取折旧及省财政拨款注人解决,余下建设资金主要靠银行贷款。,拟利用外资或屮请银行外汇贷款3413万美元,(占-70%)。(3) %,(含年建设期),%,效益较好;外汇贷款可实现5年等额偿还,(含2年建设期)。项目经济、财务效益较好,产品选型市场前景较好,建设条件初步具备,项目具有一定的抗风险能力,技术经济分析是可行的。二、与项目有关的主要利益群体分析(一)肓接利益群体分析项目单位。项目单位宣钢是木项目的最大受益者。通过项目建设使宣钢产品结构得到优化调整,铁、钢、材生产基木平衡,有利于提高经济效益,是企业扭亏为盈的惟一出路;也是企业进一步深化改革的重要契机。项目建设有利于宣钢主辅分离,剥离人员,提高效益推行现代企业制度。与宣钢有生产协作关系的市、区企业。在张家口市及宣化区8不少企业(包括国营、集体等经济类型)与宣钢有密切的经济协作式系,宣化区属工业区,如耐火材料、铁合金、铸造、金属结构、铁矿等企业多数直接为宣钢服务,宣钢的兴衰关系到它们的存匸,宣钢的发展也可带动它们的发展。这些企业希望宣钢生产状况有所改善,关心宣钢项目的建设。宣化区市民。宣钢职工及其家屈大约12力S占宣化区的一半。宣化区市民将从项目建设屮改善其家属或亲人的生活条件,并在市政建设、地区经济繁荣为社区生活提供方便等方瓯受益。他们关心宣钢的发展前途,并希望能够到宣钢T作。4・宣钢产品销傅对彖企业。宣钢目前生铁的主要销儕对象为一些大、屮型钢铁企业。宣钢项目建设对原来有产品(利用原来宣钢的生铁)业务关系的企业影响不大。一方面,钢铁市场行情是供大于求,全国范围,共至在本地区内不难获得生铁原料;另一方瓯,企业间拖欠货款较多,原有的供货关系已经存在一定阻碍。他们对宣钢上新项目并不很关注,仅岀于同行的关心,希望宣钢发展。(二)间接利益群体分析宣钢项目建设涉及到国家、省、市、区四级政府及部门,由于权限的不同,以及所考虑问题的侧重点和地方、部门利益的養异,对项目的建设所持态度有所不同,对项目的作用影响也不同。”宣化区政府。宣化区是宣钢