文档介绍：涉氨制冷企业液氨使用专项治理 中国制冷学会 全国制冷标准化技术委员会 杨一凡 2014-02-22 •北京
概要
一、引言
二、北京市涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收
三、其他应注意的问题
一、引言
涉氨制冷企业事故频发!
据不完全统计,近5年,我国涉氨制冷企业(冷库)安全生产事故不少于110起。
其中:
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火灾事故(冷库保温材料)%
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一、引言
1典型案例:
吉林宝源丰禽业有限公司()121人遇难,77人受伤。
直接原因:电气线路短路(?),引燃周围可燃物,火势蔓延和燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧。(火灾、爆炸、泄漏)
上海翁牌冷藏实业有限公司()15人死亡,7人重伤,18人轻伤。
直接原因:违规热氨融霜操作(?)和管帽连接焊缝存在严重焊接缺陷(?) ,导致焊接接头的低温低应力脆性断裂,致使回气集管端头脱落,造成氨泄漏。
一、引言
2 国外事故情况:
日本( 日本氟利昂对策委员会)
从1967~1991年的25年间,日本氨制冷系统共发生事故168件,其中,因管道、密封垫腐蚀的有48件(29%)、日常操作错误(如:液封安装、除霜操作、截止阀操作、制冷剂充灌与回收、放油等)52件(32%)、液位计破裂13件(8%)、维修作业错误22件(13%),其他31件(18%),总共死亡9人、重伤2人、轻伤127人。
美均每年伤亡人数低于2人。
加拿大: 40年,4起(砸冰、高空抛物、放油)。
一、引言
3 为什么我国涉氨制冷企业事故频发不断?
《关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》国务院安委会〔2013〕6号,,
八类治理的对象:
部分企业安全生产主体责任不落实,管理制度不健全;
从业人员流动性大,安全知识缺乏,没有完全做到持证上岗;
冷库设计不规范,违规设计违章建设;
制冷系统设备设施落后残旧、年久失修、管理不到位;
电气配备、用电管理不规范,防雷接地和防静电措施等不落实;
消防设施不完善,安全通道设置不规范;
缺少必要的应急防护装备和应急逃生演练;
对涉氨制冷企业的安全监管,存在职责不清、安全监管缺位的现象等。
一、引言
诱因分析:
人:企业自身管理、行业管理、监管问题等
设计、施工、企业专业人员资质问题等;标准规范安全设施的进一步加强;监管不到位、专业化监管对口问题等。
物:硬件设施问题
制冷设备、压力容器问题(老旧设备);安全设施配套等。
事故归类:
泄露类;火灾类;爆炸类;综合类。
吉林、上海事故造成特重大、重大安全事故,多发生在人员密集场所(国外自动化程度很高,我国人工操作),如:加工车间用速冻机。
一、引言
4 解决方案:
查找问题;
解决问题,
对照技术要求、管理规定
新问题的解决方案
新技术的推广应用
一、引言
5 依据
法律法规
《中华人民共和国安全生产法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局第30号令)、国家质量监督检验检疫总局关于修改《特种设备作业人员监督管理办法》、《特种设备安全监察条例》、《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》……
标准规范
《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)、《冷库安全规程》(GB28009-2011)、《冷库设计规范》GB50072-2010、
《氨制冷系统安装工程施工及验收规范》(SBJ12-2011)……
相关文件
《关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》国务院安委会〔2013〕6号、涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)、北京市安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知、北京市涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收意见表
……
一、引言
5 依据
法律法规
标准规范
《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)
《冷库安全规程》(GB28009-2011)
《冷库设计规范》GB50072-2010
《氨制冷系统安装工程施工及验收规范》(SBJ12-2011)……
相关文件
《关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》国务院安委会〔2013〕6号文
涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)
北京市涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收意见表(征求意见稿)