文档介绍：新教材试题第五次作业:
试论铸币税
铸币税从广义上讲:铸币税应该是泛指政府从货币发行中获得的收益。这里说的货币发行,不是指现金发行,而是广义的货币创造,属于现代货币银行学和理论经济学中的范畴。它包括:
1、中央银行所获得并上交中央财政的利润(创造基础货币过程中展开的资产负债利息差减费用)。
2、中央银行和商业银行在货币创造过程中通过购买国债向中央财政提供的资金。购买国债也是商业银行资产运作的一个主要方式。
3、财政直接发行通货所获得的收益。在一些国家如:美国,主币由联邦储备银行发行,硬币及10美元以下纸币等辅币由财政部发行,辅币约占货币发行总额的10%。我国则由中央银行统一发行主币和辅币。
铸币税从狭义上讲:由于中央银行代表国家发行货币,铸币税仅仅指中央银行所获得并上交中央财政的利润,亦即中央银行基础货币创造过程中运作资产负债的利息差减费用,这里的费用包含货币发行费和中央银行履行其职责所必须开支的业务及管理费用。由于经济运行对通货的需求,中央银行的基础货币将稳定地运行和扩张,运作资产负债的利润也会不断地增长,即使货币发行额不增长,中央银行通过对基础货币存量的运作,同样可以取得收益。
商业银行铸币税就是商业银行提供支付清算业务时获得的利润。
中央银行铸币税指相对于没有垄断发行不可兑换货币而言,中央银行垄断发行不可兑换货币所获得的利润。其特点是:1,与其他国家相比,在2001年以前,央行货币铸币税与GDP之比、机会成本铸币税与GDP之比是比较高的,货币铸币税、机会成本铸币税占财政收入的比重也都比较高;2,货币铸币税、机会成本铸币税与BDP之比在1986-2008年有下降趋势,占财政收入的比重也有下降趋势;3,无论从货币铸币税的角度看,还是从机会成本铸币税的角度看,准备金存款的铸币税收入占铸币税的比例都很低,货币发行是央行铸币税的主要来源;4,在多数年份,货币铸币税多于机会成本铸币税。
9 `' r( {" K/ x* n! {!自2008年金融危机爆发以来,各国政府采取了空前的救援措施,以遏制金融危机进一步蔓延,防止经济滑向更深的衰退之中。目前金融危机仍在持续,世界经济形势进一步恶化,作为世界经济的重要—极,中国也未幸免,产业活动继续收缩,工业生产速度下降,就业问题严峻,进出口贸易大幅减少。笔者认为铸币税是调控宏观经济的有效措施和手段,按照经济规律使用这一手段,可以使宏观经济按照经济运行的良好态势运行带动经济的良性发展。铸币税的征收会产生多种效应,应正确地把握铸币税的刺激经济作用,尽快的摆脱经济危机的影响
。
L/(一)运用铸币税价格效应,增加政府投资8 o# f$ e; G$ P. ^6
5 ~) Z: d, C0 a6 [/世界各国的经济发展史表明,对铸币税进行合理的征收,可以增加政府的财政收入,提高经济中的有效需求,刺激经济增长,在这方面较为成功的有美国、二战后的德国和日本等国家。当经济快速增长时,货币流通速度正常下降,货币供给的增长完全被经济所吸收,不会造成通胀时,增发货币取得的铸币税收入,可以有效弥补国家财政资金,发展经济。政府通过对铸币税的征收,使社会潜在的生产能力转化为现实的产出,提高生产设备的利用效率,使企业走出低效经营的困境。我们不能因为铸币税在历史上所产生的刺激物价上升的消极作用而拒绝使用这一工具,相反