文档介绍：(三)人力资源管理的基本职能1、人力资源的获取2、人力资源的确发展3、人力资源的激励4、人力资源的维持5、人力资源的研究二、人力资源管理理念在公共管理领域的引入(一)公共部门人力资源管理的含义公共部门人力资源管理就是指对从事公共事务管理的人员进行规划、录用、使用、培训、保障等管理活动的总和。(二)公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别1、管理理念不同2、管理原则不同3、管理方法不同4、管理内容不同5、管理部门地位不同6、管理机制不同三、公共部门人力资源管理的特性(一)公共部门人力资源的特性1、人力资源的能动性2、人力资源的社会性3、人力资源的再生性4、人力资源的时效性5、人力资源的高增值性公共部门人力资源自身的特殊性质1、公共部门人力资源的政治性2、公共部门人力资源的道德性第二节公共部门人力资源管理制度的选择一、公共部门人力资源管理制度的内涵与模式公共部门人力资源管理制度主要是指,在公共部门组织人力资源的任用和使用过程中,政党组织、国家政权组织和其他政治组织在人事管理权限的划分上形成的相对稳定的关系模式。公共部门人力资源管理制度有以下几种模式:第一,行政机关的首脑或人事主管机关执掌公职人员管理的所有权限。第二,政党组织特别是执政的政党基本掌握了政府人事管理的主要权力。第三,执政党与行政机关及国有企事业组织划分人事管理权限。第四,“人治”式的公共部门人力资源管理。第五种,“法治”式的公共部门人力资源管理。二、西方国家公共部门人力资源管理制度的演进及特点(一)西方国家公务员制度的产生与发展(二)西方国家公务员制度的基本特点1、公开考试,择优录用2、严格考核,功绩晋升3、政治中立,职务常任4、人事分类,依法管理5、专业培训,素质更新三、我国公共部门人力资源管理制度的改革与探索(一)我国干部人事管理制度的反思与改革(二)我国国家公务员制度确立1993年8月14日,《国家公务员暂行条例》颁布,并自1993年10月1日起生效。(三)我国国家公务员制度的基本内容1、进入环节2、管理环节3、退出环节(四)我国公务员制度的进一步完善1、营造良好的社会环境是完善公务员制度的前提2、解放思想是完善公务员制度的保证3、创新制度是完善国家公务员制度的关键4、队伍建设是完善公务员制度的根本5、健全法规体系是完善公务员制度的保障四、现代公共部门人力资源管理制度的基本精神和内在运行机制1、功绩主义的精神2、法治主义的精神3、人本主义的精神4、市场主义的精神5、分权主义的精神内在运行机制主要包括以下几个方面:1、分类机制2、竞争机制3、保障机制4、激励机制5、更新机制6、监控机制一、、任期和与执政党的关系不同而分为政务官和事务官两大类。(P172)