文档介绍：第 17 卷第 6 期广东行政学院学报 Vol
17 No
6
2005 年 12 月 Journal of Guang dong Institute of Public Administration Dec
2005
国际社会国籍法变化趋势与
我国国籍政策调整设想
刘铭盛1, 贾海涛2
( 1
广东行政学院法律系, 广东
广州
510053; 2
暨南大学社科部, 广东
广州
510632)
摘要: 在全球化背景下, 双重( 或多重) 国籍政策推行已经成为国际社会国籍法的变化趋势。我国
坚持单一国籍政策, 学术界也大多不主张修改国籍法。若从海外华人与祖国大陆联系重要性的角度看,
双重国籍政策可以团结海外华人、增强中华民族凝聚力, 也是国家借用海外华人力量和国际影响力的突
破性战略手段。当前, 我国调整和修改国籍法, 有限度或有针对性地实行双重国籍政策是可行的。
关键词: 全球化; 国际社会; 国籍政策; 中国国籍政策
中图分类号: DF98
文献标识码: A
文章编号: 1008
4533 ( 2005) 06
0061
05
一、国际社会国籍法变化趋势默许) 双重国籍或多重国籍的国家越来越多。
长期以来, 西方发达国家的国籍政策相对目前, 法律上明文规定允许或不禁止一定
比较灵活, 学者和国民的国籍观念也比较开形式的( 或某种程度的) 双重国籍的国家不
放, 即便在冷战期间也是如此。发展中国家则多, 有澳大利亚、德国、印度、加纳、加拿
大多采取单一的国籍政策, 学者和老百姓也不大、美国等。有的国家只允许非成年人拥有双
太赞成双重国籍和多重国籍。然而, 随着冷战重国籍, 如德国; 有些国家倾向于修改国籍法
的结束和国际局势的缓和, 尤其是随着全球化以限制双重国籍, 如荷兰。不过, 这并不代表
的推进, 第三世界国家的国籍观念也日趋开实行双重国籍的国家和拥有双重国籍的人口在
放、灵活。许多国家在国籍政策方面的态度与下降。有些国家虽然在法律上没有任何规定或
冷战期间相比已发生了较大的变化, 在立法上未完成立法程序, 但默许双重国籍; 有些国家
也做出了较大的调整。在全球化的今天, 国际则通过政策表现出对双重国籍的赞成和支持,
移民的数量大增, 国家之间的经济、文化交往而且将这些政策法律化, 如瑞典、法国、智
与联合也更加紧密。有些西方学者预言: 双重利、俄罗斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦等国。
国籍或多重国籍将是一个大趋势。否则, 全球菲律宾和印度国会 2003 年通过法案, 实现了
的经济活动和经济联合将会因国籍的限制而产双重国籍政策的法律化。
生诸多的不便。双重国籍与多重国籍在许多国事实上, 目前全球大约有 89 个国家或地
家已经被认为是一种必然, 推行或接受( 包括区实行双重国籍政策或允许不同程度( 形式不
收稿日期: 2005
09
10
该文系贾海涛主持的广东省哲学社会科学规划项目
海外印度人与海外华人国际影响力比较研究
( 3104N01) 阶段性研究
成果。
作者简介: 刘铭盛( 1954
) 男, 江西大余人, 广东行政学院法律系副主任, 副教授, 执业律师; 贾海涛( 1964
) , 男,
河南上蔡