文档介绍:深化后勤社会化改革加强我校后勤保障能力建设后勤管理处周家华目录一、 学校自办后勤带来的问题二、 我国高校后勤发展的历程三、 社会化一一高校后勤改革的方向四、 我校后勤社会化改革的目标五、 2016年后勤主要工作六、 2017年后勤重点工作引言后勤是高校正常运转的重要组成部分。1慕'科研1社会服务文化传承1 。是故军脚则亡,稀食则亡,无委积则亡。《南皮县志•员土志T-«S>(孙子兵法,军争徽一、学校自办后勤带来的问题一些高校后勤服务部门或单位没有通过招标使用了校园资源(房产、地产、水电等),现行管理模式下存在管理漏洞和国有资产流失等风险。因一些高校后勤非企业法人实体,不具备参与后勤服务招投标资质,而按照现行的财务及招投标管理相关制度要求,学校己无法向未参与招投标的后勤服务方支付后勤服务费用。自办后勤很难完全按照现代企业科学化管理要求运营,产权不明晰,管理不科学、职责不明确、不能完全自负盈亏。总体来说,服务质量普遍不高。同时,还存在比较高的用工风险,遗留问题比较多。二、我国高校后勤发展的历程市场规律混合提供完全社会化社会提供一校一户办后勤,校校后勤办社会。自我提供三、社会化 高校后勤改革的方向1985年:中共中央关于教育体制改革的决定:高校后勤改革的方向是实行社会化。1998年:教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》:加速学校后勤工作社会化改革,精简分流富余人员,争取3-5年内大部分地区实现高校后勤社会化。1999年:朱倍基在第三次全国教育工作会议上:要实行后勤服务社会化,鼓励社会力量为学校提供后勤服务。1999年:关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见(教育部、国家计委、财政部、建设部、人民银行、税务总局)2015年:教育部关于深化高校后勤社会化改革的若干意见高校后勤社会化的内涵高校后勤社会化是指将高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制,建立由政府引导、社会承担为主,适合高校办学需要的法人化、市场化后勤服务体系。包含四层意思:(1) 高校后勤进入市场,使市场而不是行政计划成为高校后勤资源配置的基础手段,使高校后勤服务体系纳入社会主义市场经济体制。(2) 高校后勤社会化应由政府引导、社会承担为主。政府引导起宏观调控和扶持作用,高校进行监督,企业履行服务职责。(3) 社会化的高校后勤必需满足高校办学需要,必须将“育人”和“公益性,,纳入它的职能之中。(4) 社会化的高校后勤的组织形式是企业法人化高校后勤社会化的目标(1) 提供优质后勤服务。在市场机制的作用下,引进企业与自办后勤互相竞争、互相学习、取长补短、共同进步,学校师生获得优质后勤服务。(2) 推动高校后勤管理体制机制改革。引进社会服务企业的现代企业制度、管理模式、激励机制,对高校后勤是一个挑战,迫使高校须按照市场规律来管理后勤服务企业。(3) 吸引社会资源投资高校后勤。高校后勤巨大的市场,“BOT”、“BT”模式获得普遍认可,为高校可持续发展提供了强有力的保障。(4) -批高校后勤企业成功转型,成为“独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展”的企业法人。(5) 学校管理者成为师生的代言人,而非对立面。(6) 缓解高校后勤用工困难和用工风险。四、我校后勤社会化改革的目标一一建立新型后勤保障服务体系在“政府履行职责、市场提供服务、学校自主选择、行业规范管理、部门依法监管”的基本