文档介绍：社会保险法1^1传材料目录一、《社会保险法》的立法原则(一) 贯彻落实党中央的重大决策精神。(二) 以人为本,着眼于使广大人民群众共享改革发展成果。(三) 公平与效率相结合,权利与义务相适应。(四) 确立框架,循序推进。二、《社会保险法》的主要内容(一) 确立了我国社会保险体系的基本框架(二) 明确了我国各项社会保险制度的覆盖范围(三) 规定了我国社会保险制度的主要筹资渠道,加强了社会保险费征缴的强制性!1!(四) 规定了各项社会保险的待遇项目和享受条件(五) 规定了社会保险基金管理制度(六) 明确了社会保险经办机构的设立及其职责(七) 璃立了社会保险关系转移接续制度(八) 确立了社会保险监督制度(九) 规定了违反《社会保险法》所应承担的法律责任一、《社会保险法》的立法原则《社会保险法(草案)》从开始起草到国务院审议,再到全国人大常委会审议修改,在立法过程中始终坚持了以下原则:(-)贯彻落实党中央的重大决策精神。党的十四届三中全会以来,中央对社会保障制度改革和U!事业发展作出了一系列重大决策,特别是关于广覆盖、保基=1本、多层次、可持续等带有根本性、管长远的基本方针,关于社会保险要独立于用人单位之外、资金来源多渠道、管理服务社会化以及加强基金监管的要求,都在《社会保险法》中得到了充分体现。以人为本,着眼于使广大人民群众共享改革发展成果。按照党的十七大提出的到2020年全面建设小康社会、基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标,《社会保险法》确立的我国社会保险制度框架,在覆盖范围上把各类劳动者以及城乡全体居民分别纳入相应的基本养老保险、基本医疗保险制度,把职业人群纳入工伤保险、失业保险和生育保险制度,逐步实现人人享有基本生活保障;在调整社会关系的重点上,坚持以人为本,突出维护参保人员合法权益,解除其后顾之忧。(三)公平与效率相结合,权利与义务相适应。从我国基本国情和社会主义初级阶段的实际出发,社会保障体系既要体现公平原则,又要体现激励和引导机制,作出适当的普惠式制度安排,通过增加政府公共财政投入,加大社会财富再分配力度,防止和消除两极分化,促进社会和谐;同时,把缴费型的社会保险作为核心制度,坚持权利与义务相适应,防止单位和个人对政府和社会的过度依赖。)确立框架,循序推进。我国社会保障体系建设正处于大发展、大变革的时期,新情况、新问题不断出现,新政策、新机制陆续出台。《社会保险法》全面总结20多年来社会保险制度改革的成功经验,将经实践检验行之有效的制度、政策上升为法律规范,确定总体框架和方向;同时,保持必要的灵活性,为今后的制度完善和机制创新留出空间。二、《社会保险法》的主要内容《社会保险法》共12章98条。其中,总则9条,规定了社会保险法的立法宗旨、我国社会保险的项目、社会保险制度的基本方针和原则、参加社会保险的用人单位和个人的基本权利和义务、各级政府在社会保险事业中的职责、社会保险行政管理部门和经办机构的职责、工会组织在社会保险=|中的作用等;第二章至第六章对基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险分别单独成章,对每项保险的覆盖范围、制度模式、资金来源、享受待遇的条件等作了规定,这部分是本法的基本内容;第七章社会保险费征缴,共7条,规定了社会保险登记制度、社会保险费申报缴纳制度、社会保险费的征收机构及其职责、社会保险费的强=:制征缴措施;第八章社会保险基金,共8条,规定了社会保险基金的构成、管理使用原则、统筹层次、基金预算,确定了县级以上人民政府对社会保险基金进行补贴的职责,还设—条专门对全国社会保障基金的设立、使用、管理等进行了规定;第九章社会保险经办,共4条,规定了社会保险经办机构体系的设立原则、基本职责等;第十章社会保险监督,共8条,规定了各级人民代表大会对本法实施和社会保险基金管理情况的监督职责,各级人民政府社会保险行政部门、财政部门、审计机关在社会保险基金管理中的监督职责,并专门对社会保险监督委员会的设立、组成、职责等作了规定;第十一章法律责任,共11条,对用人单位、社会保险经办机构及其工作人员、行政部门及其工作人员、社会保险服务提供者及其工作人员、参加社会保险的个人等社会保险的参与者,违反本法规定所应承担的法律责任作出了详细规定;第十二章附则,共4条,着重强调进城务工的农村居民应当依照本法规定参加社会保险,并要求将被征地农民按国务院规定纳入相应的社会保险制度,尤其是规定在中国境内就业的外国人也应当参照本法参加社会保险,最后规定本法自2011年7月1日起施行。归纳起来看,本法主要确定了以下内容和制度:(一)璃立了我国社会保险体系的基本框架根据本法规定,我国的社会保险包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险5项。其中,基本养老保险包括职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居