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中部农区城镇化动力机制及相关问题研究——豫南A镇案例.pdf

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中部农区城镇化动力机制及相关问题研究——豫南A镇案例.pdf

文档介绍

文档介绍:华中科技大学
硕士学位论文
中部农区城镇化动力机制及相关问题研究--豫南A镇案例
姓名:贾林州
申请学位级别:硕士
专业:社会学
指导教师:贺雪峰
2010-10
华中科技大学硕士学位论文

摘要
本文以中部传统农区的 A 镇城镇化为案例,来揭示我国城镇化的内在动力机制,
并在此基础上,对我国的城镇化战略与相关政策问题进行回应。
A 镇的城镇化是政府主导的产物。在自上而下的动力上,财政分权体制和以 GDP
为核心的政绩考核压力型体制是乡镇政府追求土地收益,进而实现书记个人仕途和
官僚集团利益的主要驱动力。当然,2005 年以来,过剩金融资本集团是另一重要的
推动力。在自下而上的动力上,我国独特的小农村社体制构成了城镇化的村社基础。
这一村社基础体现在农地制度的基本保障功能,“半工半农”和“有来有去”的收入
结构与生产模式,家庭内部的代际协作分工和代际剥削,以及家庭外部以血缘和地
缘展开的互助合作规范等方面。
“半工半农”和“有来有去”的收入结构和生产模式及以家庭代际协作分工、
代际剥削和村社内部的互助合作规范为前提和实现机制的。A 镇乡村社会土地租赁以
血缘和地缘为纽带展开表明,即使在小农村社体制的外生性被取消,内生性受到压
制的宏观政策下,其村社成员权仍然在自发起作用,从而继续发挥农地以及建立农
地基础上的小农村社体制的产权结构残缺特性。
A 镇的城镇化呈现中泡沫化与空心化的特征。泡沫化造成地租收益再分配,严重
恶化了区域内居民收入分配结构,透支了 A 镇未来的发展潜力。产业空心化使其承
接产业西移的梦想成为泡影,不具备改变“三农”问题外部环境的条件,而居住空
心化则大量消费投资,造成对内负债的数字 GDP,并改变农村居民居住模式。A 镇积
极的城镇化还使乡村治理内卷化加剧,这些影响都将进一步造成农村三大要素的流
出和农业生产的交易成本增加,进而恶化高度紧张的人地关系。
城镇化加剧乡村治理恶化,并在宏观政策作用下加剧小农村社体制的瓦解。严
重失衡的代际关系隐藏着市场理性替代传统观念进而进入低度协作的新平衡代际关
系的可能。而互助合作规范的瓦解则造成农业投入低成本机制的消失。这两大因素
都造成劳动力再生产成本与农产品再生产成本的提高。并可能对宏观经济产生影响。
在人地关系高度紧张和南北分工格局不变的外部环境约束下,维持以低成本的
小农村社体制为支撑的城乡二元结构是长期的战略选择。而且,在当前城乡关系陷
入恶性循环的情况下,任何积极的城镇化措施都将是错误的。

关键词:城镇化;地方政府;财政分权;GDP 考核压力型体制;小农村社体制;
“半工半农”;代际关系;村社理性;
I
华中科技大学硕士学位论文

Abstract
This paper analysis the process of the A town in order to get the mechanism of our
country,and on the basement, response the urbanization strategy and correlative policies.
The urbanization of A town is dominanted by the A town government,and on the
basis of the finance decentralization and the pressure system. The background of this
process is the captical surplus and the peasant and munity in our country.
In the peasant and munity,the cooperation in the family and out the family
is the basement of the system which migrant workers are able to work in city as a labour
and are able to munity when the city account the economic crisis,and the low
cost mechanism of production in the agricultural production and peasant reproduction.
The positive urbanization destrosied the peas