文档介绍：乂什三明市人力资源和社会保®局三明市公务员局三明市公安局三明市工商行政管理局明人社〔2014〕10号关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知各县(市、区)人力资源和社会保障局、公务员局、公安局、工商行政管理局:按照人力资源和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》(人社部明电〔2014〕2号)和省人力资源和社会保障厅等三部门《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》(闽人社明电〔2014〕1号)的统一部署,我市自2014年2月17日至3月21日,在全市范围内开展清理整顿人力资源市场秩序(含人才市场、劳动力市场)专项行动(以下简称专项行动)。结合我市实际,就专项行动的有关事项通知如下:—、目标任务进一步加强对人力资源市场和用人单位招工行为的监管,依法打击扰乱人力资源市场秩序的违法犯罪行为。取缔非法人力资源服务机构,整顿违规经营的人力资源服务机构,规范人力资源服务机构的职业介绍和用人单位的招工行为,严惩“黑工厂”、“黑中介”等严重违法犯罪行为。坚决做到违法事实没有查清不放过,劳动者合法权益没有得到维护不放过,涉案嫌疑人没有归案不放过,保持对人力资源服务领域违法犯罪行为的高压态势。通过专项行动,进一步规范人力资源市场秩序,完善监管体系,为促进劳动者就业营造良好的社会环境。二、清理整顿对象及工作内容对人力资源市场的人力资源服务机构(含互联网专营或兼营人才、劳动力中介服务)、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位进行清理整顿。工作内容包括:(一)严厉打击人力资源服务领域的违法犯罪活动。对以职业中介为名,坑骗求职者财物、拐卖妇女或者未成年人等违法犯罪活动的组织、单位或个人,要严厉打击;对涉骗、贩卖、强迫劳动者劳动的黑色利益犯罪团伙,要重点打击。属于违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,由公安机关依法立案侦查。(二) 依法取缔“黑中介”。对未经许可和登记,擅自从事人力资源服务活动的组织或个人,由人力资源社会保障、公务员、工商行政管理部门依法查处和取缔。依法打击以暴力手段胁迫劳动者接受其职业介绍行为,对构成犯罪的,由公安机关依法立案侦查。(三) 加强人力资源服务机构监管。对申请从事人力资源服务活动的,人力资源社会保障、公务员、工商行政管理部门要按照各自职能范围和相关规定,严格审查;对已取得人力资源服务许可证(含职业中介许可证、人才中介服务许可证)的人力资源服务机构,人力资源社会保障、公务员部门要加强日常监管,建立健全人力资源服务机构守法诚信档案;对虽有人力资源服务许可证和营业执照,但在人力资源服务活动中提供虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业介绍为名牟取不正当利益、超出核准业务范围经营特别是未经核准擅自从事培训业务或者进行其他违法活动的,由人力资源社会保障和公务员部门依法查处,情节严重的,吊销人力资源服务许可证,并通报工商行政管理部门。同时要发挥各级查处无证无照经营工作领导小组作用,运用福建省企业监督管理信息抄告平台,及时向有关部门抄告无证无照信息,形成工作合力。(四) 规范用人单位招工行为。对提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告,违反规定将“乙肝五项”作为体检项目,以担保或者其他名义向劳动者收取财物,以招用人员为名牟取不正当利益或者