文档介绍：加快城市发展的建议加快城市发展的建议加快城市发展的建议:市) 部分地级市的经济社会管理权限,同时对全国综合实力百强县, 率先实行省直管的行政体制, 增强省级政府统筹省域内大中小城市协调发展的能力, 为县域中小城市发展提供更大的发展空间。 2 、推进“强镇扩权”,把部分经济强镇发展成为中小城市。我……加快城市发展的建议:加快城市发展的建议加快城市化如何打破土地限制随着经济社会的快速发展, 城市化水平会越来越高, 传统形式的农村将会逐步萎缩, 加快城市发展的建议。这是大趋势, 是当政者和广大农民必须面对的。就尉氏县而言, 城市建设的速度正在提升, 目前建成区面积估计不会低于 13 平方公里, 但是对于一个 90 万人口的大县而言, 城市化水平还是比较低的, 农村占的分量太大。要进一步加快经济社会发展, 就必须大力发展工业, 而发展工业就必须大力发展服务业; 工业和服务业的发展直接带来城市的拓展,而城市的拓展必须有足够的土地做后盾。但是,目前的问题是国家对土地的控制太严, 因为我县 120 万亩耕地是必须保证的红线,这个红线是很容易突破的,一旦突破这个红线,粮食安全问题就会暴露出来。这的确是一个非常现实的矛盾, 如果不能够尽快解决, 尉氏县的城市发展和经济社会发展必然会停滞不前。国家不让我们占用更多的土地, 为了个方面的发展, 我们也不能坐等国家的政策,要不然我们坐等的结果将是贫困。我有个最简单的办法, 既可以加快城市发展, 又可以不让全县耕地面积减少。即: 鼓励经济基础雄厚的农民进城创业, 鼓励经济基础较弱、没有能力从事农耕的农民放弃土地和农村家园, 由政府在城市为他们提供的经济适用房; 农村实行村庄合并, 欠发达村庄合并到发达村庄, 合并后的村庄实行农民居住公寓化, 一般条件的住公寓, 富裕家庭住别墅; 将腾出来的老村庄拆除复耕。尉氏县有 500 个农村,每个村庄平均大约占地 400 亩,如果平均 5 个村合成一个村,可以腾出土地 1600 亩, 全县可以复耕土地大约 16 万亩, 再从中拿出两万亩用作农村建设备用,再把城区规划区的耕地拿出 9 万亩用作城市和工业用地,这样就可以使城市有了 60 平方公里的发展空间,而全县耕地不仅没有减少,而且还增加了 5 万亩。尽快形成有竞争力的城市群,特提出以下建议: 1 、推进“强县扩权”,促进县域中小城市发展。近年来,浙江、江苏、山东、湖北、河南、福建、湖南、辽宁等省根据本省实际, 将部分归属于地级市的经济社会管理权限直接赋予经济强县或带动能力强的县, 极大地促进了县域中小城市的发展, 浙江省一直走在“强县扩权”改革的前列, 核心内容有三个方面: 一是在财政体制上建立省管县体制; 二是县党政正职由省直管; 三是通过五轮扩权赋予经济强县部分地级市的经济和社会管理权限,加强县级政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。此外, 浙江省还对义乌进行了单独试点,除了一些规划管理,资源配置等重大社会管理权限以外,义乌具备了地级市政府所具有的所有权限,成为中国权力最大的县级市。浙江省借助五轮“强县扩权”改革, 提高了资源配置效率, 发展了一批县域中小城市, 形成了发达的县域经济。建议在全国范围内推广浙江、江苏、山东等省的“强县扩权”的做法, 削减审批事项并赋予经济强县部分地级市的经济社会管理权限, 同时对全国综合实力