文档介绍：北京市雪天交通保障应急预案目录总则雪天交通事件现状指导思想编制目的编制依据适用范围事件分级组织指挥机构及其职责指挥机构及其职责办事机构及其职责成员单位及其职责保障单位及其职责预报预警降雪预警发布及解除雪情预警等级雪情预警发布与解除预警响应应急准备与处置信息管理应急准备应急处置措施京藏高速、110国道现场指挥部响应升级社会动员信息发布应急结束善后恢复总结和评估应急保障通信保障日常生活保障医疗卫生保障治安保障资金保障制度保障培训和演练培训演练附则名词术语预案管理总则雪天交通事件现状北京地区冬季经常出现较大范围的降雪天气,并且呈现突发性强、准确预测预报难度大、降雪时空分布不均、温差变幅大等特点,城市市区环路、公路联络线、高速公路、放射线等主要道路易出现路面结冰、积雪等险情,交通不畅等现象时有发生,对社会交通的正常运转和市民的日常出行造成了一定的影响。指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继承和巩固北京奥运、60周年国庆成功经验,从建设有中国特色的世界城市的需要出发,以建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发事件应急体系为目标,最大限度地避免和减少雪天对交通的影响,全面提升本市雪天交通保障应急管理能力,将雪天交通保障应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。编制目的按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则,开展本市雪天交通保障应急处置工作。最大限度减少降雪天气对广大市民生产生活的影响,确保城市道路、一般公路、高速公路、桥梁的正常通行;确保公共电汽车客运、轨道交通客运、出租汽车客运、省际客运、旅游客运及生活必需品运输的正常运转。编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《北京市道路运输管理条例》、《北京市城市轨道交通安全运营管理办法》、《北京市突发事件总体应急预案》和其他相关法律、法规及规定,结合本市雪天交通保障的工作实际,制定本预案。适用范围本预案适用于城市道路(含市管道路、区管道路、人行道、过街天桥 )、一般公路、高速公路、桥梁、公共电汽车客运、轨道交通客运、出租汽车客运、省际客运、旅游客运、生活必需品运输、社会车辆通行、门前三包等方面的雪天交通保障工作及因外省市降雪,影响本市客货运输正常运行的应对工作。雪天其他灾害事件的应急处置不属于本预案处置范围。每年11月1日至次年3月15日启动雪天交通保障应急机制,其他时段出现降雪且对交通有较大影响的也适用本预案。事件分级依据雪天可能对道路交通的影响程度,由高到低划分为特别重大 (I级)、重大(n级)、较大(川级)、一般("级)四个级别。特别重大雪天交通突发事件(I级):当出现暴雪天气,同时,受降雪影响,市区主要道路不具备车辆正常通行条件,机场、火车站因降雪出现严重旅客滞留现象,进京货物运输中断,对城市交通系统造成特别重大影响。重大雪天交通突发事件(n级):当出现大雪天气,同时,受降雪影响,市区大部分道路出现车辆排队等候现象,机场、火车站出现严重旅客滞留现象,进京货物运输车辆大量减少,对城市交通系统造成重大影响。较大雪天交通突发事件(川级):当出现中雪天气,同时,受降雪影响,市区主要道路出现车辆排队等候现象,机场、火车站出现旅客滞留现象,进京货物运输车辆减少,对城市交通系统造成较大影响。一般雪天交通突发事件(IV级):当出现小雪天气,同时,受降雪影响,市区部分路段出现车辆排队等候现象,机场、火车站出现轻微旅客滞留现象,对城市交通系统造成一般影响。组织指挥机构及其职责指挥机构及其职责市雪天交通保障临时应急指挥部按照市应急委的工作部署,在市交通安全应急指挥部的统一领导下,成立市雪天交通保障临时应急指挥部,具体负责指挥雪天交通保障应对工作。市雪天交通保障临时应急指挥部指挥长由市交通安全应急指挥部总指挥兼任, 负责市雪天交通保障临时应急指挥部的领导工作,对本市雪天交通保障应对工作实施统一指挥。副指挥长分别由市政府分管副秘书长、市交通委主任、市市政市容委主任、市公安局主管副局长担任,协助指挥长做好本市雪天交通保障应对工作。成员由各成员单位的主管领导组成。当雪天交通保障应急工作超出市雪天交通保障临时应急指挥部能力时, 由市交通安全应急指挥部负责指挥、协调工作,涉及其他专项应急指挥部处置职责范围的,需报请市应急委,启动相关应急预案。主要职责负责指挥、协调本市雪天交通保障应对工作,保证全市雪天交通畅通 ;研究制定本市雪天交通保障应对工作的政策措施和指导意见;检查各成员单位及保障单位应急措施落实情况;监督、检查各相关单位落实雪天交通保障应急设备及物资的储备工作分析总结