文档介绍：武汉理工大学
硕士学位论文
中国市场改革深化中的政企关系问题研究
姓名:余航
申请学位级别:硕士
专业:产业经济学
指导教师:周军
20060401
摘要并依照相关理论,给出了相应的政企关系模式。系;市场改革深化时期,论述了每一阶段改革的特点及政企关系的特征,讨论政企关系是政府与企业之间相互影响,相互作用的关系。改革开放以来,中国的政企关系经历了一个发展演变的过程。由于各种因素的影响,中国现阶段的政企关系还存在不少问题,政府与企业还没有真正分开。本文考察了从经济学角度对政企关系进行的研究,以及产生的各种主流思想及理论;分析了中国政企关系的发展演变过程;探讨了政企关系存在的问题以及导致问题的原因;论述了政企关系改革的基本思路及对策。本论文共分为四大部分。第一部分是对已有理论的概述和评论。这一部分探讨了从世纪年代到世纪年代,每一时期市场活动中政府与市场及政府与企业之间的关系。阐述了政府宏观调控的经济作用,论证了政企关系究竟如何认识和定位的问题,第二部分考察了中国政企关系的发展演变过程。这一部分将中国的政企关系发展演变的过程分为三大阶段:传统计划经济体制;转轨时期承包责任制体了每一时期政府的改革重点及职能转变。第三部分分析了市场改革深化中,中国政企关系存在的主要问题及原因。首先阐述了市场改革深化及其影响的背景环境,继而提出了政企关系中存在的六大问题,最后就政企关系改革的深层制约因素进行了讨论。第四部分论述了中国政企关系进一步改革的思路及对策。首先阐述了政企关系进一步改革的目标和原则,然后对政府定位及政企分开方面的问题进行讨论。在第一个方面,通过论述国有企业改革的两种思路,分析其形成原因。在第二个方面,通过分析“政企分开的涵义”,理解相对分开和绝对分开的统一,论述了其中的原因。最后,在之前的分析基础上,提出了进一步改革的主要对策和新型政企关系改革模式,即转变理念,构建以企业为本,以政府服务为主的新型政企关系。关键词:市场,改革深化,政企关系,政府定位,政企分开
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盟同期盆盐籴两幻沁甪期查《辏甪关于论文使用授权的说明独创性声明权保蛊送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公浠论文的全部C艿穆畚脑诮饷芎笞袷卮斯娑本人声明,所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究性工作及取符』的研究成杲。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不也含其他人已经发表或撰写过的”究成果,╦』的材料。与我一同工作的同志对本研究所作的任何贡献均已在沦文中作了明确的说明并表示了谢意。研究小签名:⑷薺芒全了解武汉理工人学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有内容,、缩印或填它复制手段保存论文。.师签名:研究乍签名
第抡蠊叵道砺鄹攀政府、,首先有必要就政府、企业各自的含义和特征作一简政府是国有资产的实际执掌者,支配和控制着国有企业和国有资产,担负着国政府的概念界定从国家机关扩大到国家机构以外的社会领域。这里又有三种情单的考察。政府是一个在生活中经常出现的词,然而不同的人对政府的含义却有不同的理解。有的人认为政府是国家机器,是国家的暴力机关,担负着维持阶级统治的职能,同时也应该对社会的政治经济文化事务进行管理;有人认为有资产保值和增值的职能;有人认为政府就是国家,是社会公共权利的主体,是制定法律执行法律的主体,政府应该以维护社会公共秩序为己任。究竟何为政府呢型庋д叨哉飧鑫侍饨辛硕喾矫娴难芯坑胩致邸V泄学者一般从广义和狭义上理解和使用政府这~概念。如中国改革开放恢复和重建政治学以后,由赵宝煦先生主编的第一本政治学教科书《政治学概论》中就明确指出:“政府一词,历来就有广义和狭义两种不同的解释。在资本主义世界,实行总统制的国家,政府通常是指中央和地方政府全部的立法、行政和司法机关。这就是所谓广义的解释;在实行议会内阁制的国家,政府通常是指中央和地方的行政机关。这就是所谓狭义的解释。”。赵先生关于政府的这个界定在中国政治学界产生了比较广泛的影响。值得一提的是,国内学者关于中国政府的狭义解释几乎没有大的分歧,雨对于广义政府的解释则存在着较大分歧。主要表现在:一些学者将对政府概念的界定从国家机关的立法、司法、行政机关扩大到所有国家机关,包括军队、警察等暴力机构。如芮明春主编的《政府学》,高民政主编的《中国政府与政治》等就是持这种解释。另一些学者则将对形:第一种是认为把政府社团窦渥橹社区政治机构,如辛向阳在其著《红墙决策:中国政府机构改革深层起因》一书中关于政府的五级定义武汉理笱妒垦宦畚①赵宅煦:《政治学概念》,北京大学⋯版杜年版