文档介绍：华中科技大学
硕士学位论文
论政府信息公开过程中的个人信息保护问题
姓名:董雪
申请学位级别:硕士
专业:法学理论
指导教师:杨昂
2011-01-15
华中科技大学硕士学位论文
摘要
政府信息作为一种行政机关依据公权力而形成的社会资源,从本质上来说,
它属于人类社会的公共财产,因此无论是任何人都有权利进行不需要任何理由的
获得或运用,这同时也是公民行政知情权的具体体现,政府信息的公开成为我国
一项重要的法律制度。然而,随着信息技术的日新月异,我国的电子商务也得到
了持续和健康的发展,行政机关在履行职能的过程中,依靠现代计算机科学和通
信科技的有利条件,制作和收集政府信息的过程也日益简洁和快速,所以政府信
息也不断呈现体系化和多样化,其中被政府收录的个人信息也被更为广泛的扩充
在政府信息之内。个人信息虽然是由行政机关运用公权力在执行行政职能的过程
中取得,但是它最初的取得是基于个人活动,所以从本质上来看,个人信息是从
属于个人的,原则上只能由个人使用,这是公民个人信息权的体现。
无论是体现在要求政府信息公开方面的公民知情权还是体现在要求个人信息
保护方面的个人信息权,它们都是尊重和保障人权的重要方面,都是我国的行政
机关在执行行政职能的过程应该体现的重要价值。如果政府信息公开过程中对以
上两个方面顾此失彼,不能统筹兼顾,那么我国公民的人权一定会面临着较为严
重的挑战。解决两者之间的冲突对于完善我国的政府信息公开制度,增强我国个
人信息法的制定的可行性以及深化我国行政法理论研究具有重要的意义,我们必
须在坚持正当法律程序、尊重和保障人权、个人信息人的参与及保护最大利益等
法律原则的基础上,衡量两者之间的冲突关系,以求完善获取、使用个人信息及
对个人信息的权利人司法救济的各项法律制度,更加明晰的理清政府信息公开和
个人信息保护之间的关系,找到一条解决两者之间冲突的有效途径。

关键词:政府信息公开个人信息保护行政法
I
华中科技大学硕士学位论文
Abstract
Government information is a social resource that is formed according to the
formation of public power by administrative authorities, in essence, it is human society's
public property, so either everyone has the right to obtain or use without any reason, this
is also specific performance of citizens administration right to know, the disclosure of
government information e an important legal system. However, with advances in
information technology, merce in China has also been a sustained and healthy
development, administrative authorities in the process of performing its functions, rely
on puter science munication’s technology, the process of producing
and collecting government information is also increasingly simple and fast, so
government information continue to show systematic and diversification, in which the
personal information collected by the government is also expanding more widely within
the government information. While personal information is formed by administrative
authorities using public power in the process of the executive administrative
functions,