文档介绍：水利工程建设程序管理暂行规定(1998年1月7日水利部发布)第一条为加强水利建设市场管理,进一步规范水利工程建设程序,推进项H法人责任制、建设监理制、招标投标制的实施,促进水利建设实现经济体制和经济增长方式的两个根本性转变,根据国家有关法律、法规,制定本规定。第二条水利工程建设程序,按《水利工程建设项H管理规定》(水利部水建[1995]128号)明确的建设程序执行,水利工程建设程序一般分为:项H建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。第三条本暂行规定适用于由国家投资、屮央和地方合资、企事业单位独资或合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、I羽垦等大屮型(包括新建、续建、改建、加固、修复)工程建设项H。小型水利工程建设项H可以参照执行。利用外资项H的建设程序,同吋还应执行有关外资项冃管理的规定。第四条项FI建议书阶段项H建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划,按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制,是对拟进行建设项FI的初步说明。项H建议书应按照《水利水电工程项冃建议书编制暂行规定》(水利部水规计[19961608号)编制。项冃建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担;并按国家现行规定权限向主管部门中报审批。项H建议书被批准后,由政府向社会公布,若有投资建设意向,应及吋纽建项H法人筹备机构,开展下一建设程序工作。第五条可行性研究报告阶段可行性研究应对项FI进行方案比较,在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。经过批准的可行性研究报告,是项H决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告,由项H法人(或筹备机构)组织编制。可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(电力部、水利部电办[19931112号)编制。可行性研究报告,按国家现行规定的审批权限报批。中报项H可行性研究报告,必须同吋提出项H法人组建方案及运行机制、资金筹措方案、资金结构及回收资金的办法,并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门或流域机构签署的规划同意书、对取水许可预中请的书面审查意见。审批部门要委托有项H相应资格的工程咨询机构对可行性报告进行评估,并综合行业归口主管部门、投资机构(公司)、项H法人(或项H法人筹备机构)等方面的意见进行审批。可行性研究报告经批准后,不得随意修改和变更,在主要内容上有重要变动,应经原批准机关复审同意。项H可行性报告批准后,应正式成立项H法人,并按项冃法人责任制实行项H管理。第六条初步设计阶段初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料,对设计对彖进行通盘研究,阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,规定项H的各项基本技术参数,编制项H的总概算。初步设计任务应择优选择有项H相应资格的设计单位承担,依照有关初步设计编制规定进行编制。初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》(电力部、水利部电办[19931113号)编制。初步设计文件报批前,一般须由项H法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方而(包括管理、设计、施工、咨询等方而)的专家,对初步设计中的重大问题,进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见,对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项FI法人组织审查后,