文档介绍：蚌埠市“十二五”开发区发展规划“十一五”时期是我市开发区加快发展的重要历史时期, 初步实现了开发区经济“从少到多、从小到大、从弱到强”的重要转变。这一时期, 在市委、市政府的正确领导和省有关部门大力支持下,全市开发区抢抓机遇、扩大开放、扎实工作、加快发展,经济实力不断增强,发展环境不断改善,为“十二五”进一步加快发展奠定了良好的基础。“十二五”时期是我市开发区实现腾飞的关键时期,根据《蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和专项规划编制的要求, 为科学指导开发区更好更快发展,特制定全市开发区“十二五”发展规划。一、“十一五”发展成就“十一五”时期,全市开发区立足科学发展,集聚发展要素,完善配套功能,坚持投资拉动和开放带动,开发区发展取得较好成绩。开发区已成为全市承接产业转移、招商引资的重要载体,拉动投资的重要平台,经济发展的增长极。(一)力推升级扩容,园区规模日益壮大辨识把握开发区清理整顿机遇,对照设立标准, 完善支撑性材料, 加强对上争取, 新增国家级开发区 1 家, 省级开发区 4家, 全市省级以上开发区达到 7家, 较 2005 年增加 5家; 强力推动开发区扩区工作, 规划面积已经从批准设立时的 平方公里拓展到 平方公里, 开发区开发建成区面积达 平方公里;入园企业显著增多,已达 1270 户,较 2005 年净增 609 户。(二)加大基建投入,承接能力有效提高持续加大基础设施投入力度。在加强政府投资的同时,积极发挥银行融资主渠道功能,探索采用 BOT 、 BT、 TOT 等新型投融资模式, 拓宽投融资渠道, 扩大开发区建设资金来源。五年间, 累计投入基础设施建设资金 亿元,新增开发建设面积 平方公里, 开发区基础设施全部实现" 五通一平" (通水、通电、通路、通气、通讯、平整土地)。开发区承接产业转移、承载外来项目落地能力有效提高。(三)强推项目建设,发展后劲逐步增强大力推进投资带动战略, 坚持“谋划一批、储备一批、开工一批、在建一批、投产一批”,滚动实施项目 1427 个,累计完成固定资产投资 亿元,年均增长 % , 2010 年实现投资 亿元,是 05年的 倍。广西柳工、深圳配天、中航三鑫、普乐新能源等项目建成投产,中国建材集团、德豪润达、香港新威集团等项目正在建设,花鼓灯嘉年华、长青集团超轻轨新能源公交车等项目前期工作正在推进。在项目工作的强力推动下,开发区发展基础更加稳固, 发展后劲进一步增强。(四)狠抓招商引资,综合实力显著提高强化承接产业转移载体功能, 大力推行驻点招商、以商招商、产业链招商、会展招商等招商方式,招商引资成效显著,累计引进资金 847 亿元,年均增长 % , 2010 年引进资金 亿元,是 05 年的 倍。随着浙泰不锈钢、力达桩基、伊诺华轮胎、凯迪生物电厂、布雷斯登服装、沃尔玛、家乐福等一大批企业的入驻和陆续投产,开发区综合实力显著增强, 五年间, 累计实现工业销售收入 亿元, 年均增长 % , 2010 年实现 亿元,是 05 年的 倍。(五)着力优化环境,发展效益稳步提高深入开展效能建设,建立健全园企沟通机制、定人服务机制、全程服务机制等长效机制,推行首问负责制、限时办结制、一站式办结制,通过多措并举, 服务质量明显提高,发展环境逐步优化,发展效益稳步提高。累计实现财政收入 亿元,年均增长 % , 2010 年可实现 亿元,是 05 年的 倍。(六)注重错位发展、产业特色初步显现引导推动开发区实施错位承接、错位发展战略, 全力推动产业集聚、企业集群。高新区的装备制造及汽车零部件、经济开发区的现代服务业、蚌埠工业园区的专业设备制造、怀远经济开发区的不锈钢制造、五河经济开发区的纺织服装和精细化工、固镇经济开发区的农副产品加工产业集群已初具规模。与此同时,开发区成为新增就业的主要场所。截止 2010 年底, 累计实现就业人员 万人。 2010 年, 开发区新增就业人员 万人,占当年全市城镇新增就业人数的 65% 。开发区已成为各级政府扩大就业、增加就业岗位的主要场所。总体上看, “十一五”以来我市开发区经济保持了持续向好的发展态势,开发区发展建设取得较大的成就,但仍存在诸多问题。一是综合经济实力仍不够强。纵向比较,我市开发区建设取得较好成绩。横向比较,我市开发区工业增加值总量(含丰原生化、丰原集团)在全省位居第三,平均水平位居全省第四。但与省内发展好的城市相比,还存在总量偏小、发展较慢问题。从工业增加值平均水平看,我市为合肥( 亿元)的 % ,