文档介绍：中南民族大学硕士学位论文
摘要
行政道德是国家行政机关及其公务员在履行行政管理职责活动中应当遵循的
原则和规范。因为行政工作是一种社会职业,所以行政道德必然具有职业道德所
具有的一般特征,如:职业性、对象性、公共性。但是因为行政道德在整个道德
体系中的楷模、示范和导向作用而又具有不同于一般职业道德的特点,如政治性、
先进性、典范性和服务性。
自上个世纪九十年代以来,市场经济条件下的行政道德问题日益成为整个社会
中的热点和难点。所以,本文采用文献法、比较法、案例分析等方法对市场经济
条件下的行政道德建设进行了浅析:
首先,分析了行政道德与市场经济的关系:市场经济需要行政道德并有利于行
政道德的良性发展;但市场经济对行政道德也有负面影响;同时行政道德也反作
用于市场经济。
其次,陈述了改革开放以来行政道德建设取得的成绩:民主、平等、创新、竞
争、效率、法制等正面的积极的健康的行政道德观念逐渐增强,并逐渐成为我国
行政道德建设中的主流,在推进中中发
挥了良好作用。
再次,阐述了市场经济条件下的行政道德所存在的问题:如作用失效、主体地
位失落、行为失范、教育失误等,这些问题具体表现为不廉、不公、不实、不俭
及低效。
然后,探讨了出现问题的原因:行政主体的公私双重身分之间的矛盾;受特权
思想的影响致使道德观念落后;市场经济体制不健全;政治体制改革滞后以及对
权力的监督不力;社会环境的负面影响;道德教化不得力等。
最后,提出了建设新型行政道德的措施:首先是通过科学配置权力达到从源头
上防止行政道德失范的效果;其次是把好“五关”——政治关、权利关、义利关、
家庭关及社会关;然后通过改革干部人事制度、实行财产申报制度、政务公开及
坚持教育、制度、监督并重等措施来有效制约权力;学习并内化行政道德规范的
核心内容也相当重要。
另外,本文还对我国古代的官德和当今国外的公务员道德进行了简要介绍。我
国古代有作为的思想家、政治家历来十分重视道德的教化尤其重视对于为政者
本身的道德要求并把“德治”作为一种社会和政治理想。我国古代官德的内容主
要表现在为政以德、以民为本、勤勉、廉洁、公正、义气等方面。当今世界各国
的公务员道德建设都发展得很快,除公务员总法以外,许多国家还制定了一系列
单行法规。可见,国外许多国家的公务员道德都在逐步走向法制化。
关键词:市场经济行政道德行政人员公共权力等
I
市场经济条件下的行政道德建设
ABSTRACT
By the methods of documentary analysis, comparative analysis and case analysis,
the construction of administrative morals under the condition of market economy was
analyzed briefly in this article.
Administrative morals are the norms and principles that those national executive
officers should abide by. Executive job is also a profession, so administrative morals
mon points with other kinds of professional morals, but it has its features.
Since 1990s, administrative morals has e a hot spot, so it will be briefly
analyzed in this article as follows:
Firstly, the relationship between administrative morals and market economy will be
discussed. Such as market economy needs administrative morals and is helpful to its
development, but it has side effect, too.
Secondly, the achievement of administrative morals that has achieved since 1980s
has been listed