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我国会计管理体制改革路径探讨.doc

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文档介绍

文档介绍:我国会计管理体制改革路径探讨经济的发展离不开企业的运转,而企业在发展的过程中,会计的管理体制是非常重耍的。在我国的会计模式中,会计管理体制是非常重耍的内容,同时也是经济管理的重要组成部分,不同的经济坏境出现的会计管理体制也会不同。为了更好的适应经济的发展,一定要对会计的管理体制进行改革,对其中出现的问题进行分析和解决。会计管理模式的创新,不但可以使企业得到更好的发展,同时也会对经济的发展起到很大的推动作用,随着社会主义市场经济体制的不断完善,原有的会计体制已不能完全适应新形势发展的需要。本文通过对会计管理体制的研究,进一步分析我国会计管理体制的问题及缺陷,提出创新我国会计管理体制模式。一、我国会计管理体制现状随着社会主义经济体制的不断完善和改进,相关的法律法规、财政制度、税收法规以及银行信贷和审计制度等,都在朝着不断完善的方向发展,从而为会计体制的建设和改革营造了一个良好的氛围。但由于会计改革不及时,导致出现与正在改革的现实经济体制和企业发展的相斥性。主要表现在:会计人员素质不高;单位领导指导思想不止;会计人员管理体制陈旧;监督机制不健全;企业产权制度不清晰;企业业绩评估体系不合理;对违反会计法规的会计处罚力度不够。由于会计管理体制的不完善,给会计管理带来了不好的现象。一是国有资产的流失;二是会计信息失真;三是会计与资本市场(主要是证券市场)在相互衔接上差强人意;四是会计群体独立性差。因此,我们需耍对英进行完善,对英进行创新,形成会计管理体制的新模式。二、我国会计管理体制存在的问题由于我国会计群体的独立性差,不能有效抑制财务上的乱收乱支,国有资产流失现象丁分严重。据了解,目前各单位都不同程度地存在着会计信息失真的情况,严重扰乱了我国的财经秩序,阻碍了资本市场的有效发展,延缓了经济体制改革的步伐。我国会计管理体制主要存在以下问题:1、 双元控制主体弱化了会计控制。市场经济要求企业建立现代企业制度,实行所有权和经营权分离。所有者通过控制经营者的任免来控制企业,达到投入资本保值增值目的。经营者通过控制企业经营权实现企业利润最大化,以完成受托责任。所有者和经营者之间虽然是一种委托一一被委托关系,实际是企业的共同控制主体。会计信息是他们的沟通工具。所有者通过会计信息可以及时了解企业的经营和财务状况,评价经营者的经营业绩并对经营者实施必要的干预。经营者为完成受托责任,利用会计信息进行控制、决策,最终又利用会计信息报告其行为结果。众所周知,由于客观存在着“代理人风险”,理论和实践中又无法设计出一种完美的契约来消除。2、 监督机制的弱化及缺位。《会计法》规定,我国实行三位一体的监督机制,单位建立健全内部会计监督制度,注册会计师对企业报告进行社会审计,财政部门代表国家对单位会计行为、会计资料进行监督检查,其他相关国家部门按照各自职权范围实施监督。注册会计师和财政、审计部门的监督是外部性的,只能从外部促使企业提供真实公允的会计信息。此外,这种监督还是事后性的,无法做到事前、事中监督。因此,在强化外部监督的同时,应建立健全内部监督机制。笔者认为,理想的监督控制机制应使每个人的行为都处在他人的监督之下,各个体间相互制约形成利益均衡。以上分析表明,所有者通过会计信息对经营者进行监督,而会计信息又是被经营者控制利用的,结果造成了所有者控制权的虚置,通过会计信息行使控制权已不可行

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