文档介绍：中国彩电寻求突围近年来,我国成为世界上反倾销的最大受害者。5月2日,美国三家企业和组织就来自马来西亚和中国的彩电提起反倾销申请,这是我国彩电继在欧盟遭遇多年的反倾销后,又一次受到美国反倾销调查。彩电业:在美国市场接受洗礼近几年,我国彩电行业以市场需求为导向,通过技术创新,逐步走岀低谷,扭转了产销负增长的状况,呈现明显的回升趋势。同时,我国彩电行业抓住加入WTO的有利时机,积极拓展海外市场,出口大幅增长。2002年,我国彩电产量、销量和出口量均创出历史最好水平,全年产量达到5200万台,%;销量为5300万台,%;,%;,%。主要出口企业的出口增幅均超过五成,其中四川长虹公司出口量大幅增长,,在彩电行业中名列第一。美国不仅是除日本、欧盟以外中国彩电出口的主要市场,也是增长最迅猛的市场。2002年,我国对美国出口涉案彩电产品达342万台,,,。今年以来,我国彩电出口增势仍在延续。据海关统计,今年1^3月,我国彩电出口370万台,%;%,美国成为我国立,对国内彩电企业的影响不容忽视。中国可以在小产品上让步,对于像彩电这样一个有潜力和国际竞争力的产业,无论如何不能不引起高度重视。彩电的第一大出口市场。这次彩电反倾销调查一旦成呈现二大特点同以往我国遭遇的美国反倾销案相比,这次对华彩电反倾销案呈三大特点:第一,对华彩电反倾销涉案金额大。自1995年开始,我国已成为世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家。目前,对我国发起反倾销调查的国家或地区有33个,涉及我国出口产品4000余种,累计影响我国岀口金额约160亿美元。截至5月14日,2003年国外共对华贸易保护调查立案13起,,其中8起案件有企业应诉,2起案件正在联系企业应诉,应诉率达77%。其中,美国对华彩电反倾销案件,,在反倾销调查期2002年下半年内,,远远大于其他国家立案涉案金额的总和,这是继1996年欧盟对我国旅行箱包反倾销案之后、涉案金额第二大的同类案件。第二,美国对华彩电反倾销案可能会影响到政治层面。此次案件的申诉方除了美国五河电子公司(FREI)外,还有其余两个劳工组织:电子工人国际兄弟会(IBEW)和电子产品、家具和通讯国际工会(IUE-CWA),这在美国反倾销历史上是很少见的。明年是美国大选年,美国劳工组织出面申诉反倾销调查,就会影响到政治层面。在我国今年相继打掉美国对华椅座升降装置、钢丝衣架的特殊保障措施案后,对华彩电反倾销立案的可能性正在增大。因为这两家劳工组织的会员,企业员工及其家属的选票对美国国会选举都很重要,在美国制定经济和贸易政策中发挥着很大的影响力。更长远地讲,这两家劳工组织的力量对布什竞选连任2004年总统具有很大的作用。第三,反倾销申诉的实质是跨国公司对美国市场原有格局的维护。美国对华彩电反倾销案的三个申诉方中惟一的一家企业 美国五河电子公司并非彩电的生产商,只不过是电视机壳的生产商。就此案来说,这家成立仅六年、顶峰时期员工也不过700人的彩电装配企业,并不具备法定申诉者资格。因为从美国现存产业结构看,基本没有劳动力密集型的制造业,尤其没有彩电本土品牌和企业,中国彩电的出口形不成对美国本土企业的冲击。另外WTO反倾销协议规定,提请反倾销申诉的企业,其产品必须占到本土市场份额的1/4以上。按美国反倾销有关法律,反倾销申诉方所雇佣的工人要占到产业工人总数的50%,才有资格提起反倾销诉讼。但是美国五河电子公司在反倾销申诉书中列出了支持这次行动的美国本土彩电生产企业名单,均为日资在美企业,这些跨国公司很可能作为联合市场主体接受美国国际贸易委员会的产业损害调查。所以,我们认为,此次对华彩电反倾销申诉方虽为美国本土企业,但由于目前美国彩电市场基本为欧日韩企业割据,反倾销申诉的实质是跨国公司对美国市场原有格局的维护。对我国彩电出口的影响外国对进口产品征收关税,可以提高进口产品的价格,减少进口数量。但是反倾销是一项临时性的保护措施,在每次征收反倾销税之前还要进行包括立案、调查、初步裁定和最终裁定,征收反倾销税之后岀口商不断要求期中复审、“口落”复审等程序,这是一个相当复杂的过程,对进口产品的价格和数量有很大影响。因此分析征收反倾销税对进口产品的影响不仅要考虑短期效应还要研究长期效应。另外,美国对进口产品征收反倾销关税,往往是针对不同进口国家的不同企业征收具有差别待遇的反倾销税率,对出口产品的企业和国家有不同的影响。1•反倾销调查程序本身就具有限制进口