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迁村并点中如何做好规划.docx

上传人:zhuwo11 2020/8/26 文件大小:56 KB

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文档介绍:成绩:BeijingUniversityofAgriculture北京农学院课程论文论文题目:迁村并点”中如何做好规划课程名称:村镇规划学生姓名:闫晓龙学号:201320411231系别:经济管理学院专业:农林经济管理“迁村并点”中如何做好规划13 农经1班201320411231闫晓龙摘要:本文主要对迁村并点中如何做好规划进行了分析,首先了解实行迁村并点的原因、迁村并点的概念与实行的意义。然后对迁村并点中对象的选择、中心村的选址、具体实施的内容等进行了深刻分析,对其中容易忽视的问题进行了了解并提出解决对策,最后总结迁村并点做好规划的重要意义。关键词:迁村并点中心村城乡统筹节约资源规划正文一、前言(一) 迁村并点的原因1、 随着经济的快速发展。我国出现了严重的城乡差距与城乡矛盾,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,已经成为现阶段农村规划工作中的重点。在新农村建设过程中,土地资源是否可以得到优化配置的问题日益凸显,要解决这一问题,亟需打破原有农村规划模式,开发新的模式。因此, “迁村并点”的规划模式被逐步探索出来。2、 目前我国农村村庄分布格局大部分源于上世纪五六十年代,由人民公社“三级所有,队为基础”的框架演变而来,存在一系列问题。【2】且近几年,随着经济的飞速发展,农村社会出现一系列变化,也产生了新的问题。这些问题主要有:(1)村庄数量多、分布散、规模小【2】(2)居民点建设规划滞后,用地布局分散;(3)集约化程度较低,土地资源浪费严重;(4)基础设施差,内部功能杂;整理成本高;(5)户均用地面积不断增长。【11(6)出现“空心村”现象。要解决这些问题,实行“迁村并点”是必要途径。3、 实行迁村并点,是社会经济发展的客观要求,是农村经济和政治体制改革不断深化的必然趋势,也是小城镇行政管理体制改革的重要组成部分。 111(二) 名词解释迁村并点:迁村并点是将郊区县中现有的规模小、用地大、基础设施落后的自然村居民迁入择点而建的中心村或集镇,并将原居住宅地还耕。中心村作为非城市化地区的基本居住点,是指具备一定规模的基础设施,承担一定地域范围内农村人口的居住及生活服务功能的农民居住地。【3】(三) 实行迁村并点的意义、解决现有自然村过多过小问题,节约使用土地,提高土地使用的合理性和有效性。、解决耕地浪费严重,基础设施建设中投入成本过高的问题。、精简农村的管理机构。将原有的较小的自然村集中成中心村,有利于精简原有的管理机构,改变目前由于自然村数目多、规模小而造成的管理机构的庞大臃肿,以提高管理的效率,减少财政的开支。⑸、形成合理的村镇网络结构。迁村并点后形成的村镇网络结构为:郊县城区——中心镇——集镇——中心村——自然村(逐步被中心村取代),这种结构将改变现有的自然村星罗棋布、分布零散的局面,有利于区域内的整体协调发展和区域性的管理。⑶、促进农村剩余劳动力向二、三产业流动,推动城市化进程中心村的建设,有利于农业的集约化经营。随着农业生产效率的提高,剩余劳动力将转向其他产业,一部分劳动力流向村镇办的乡镇企业,一部分流向当地的第三产业。【3】二、迁村并点规划的具体实施确定迁村并点的对象1、 原有分布零乱、规模较小的自然村落。2、 自然条件差,易发生灾害的村落。3、 偏僻、交通条件差的村落。4、生态环境较为恶劣或生态敏感区内村落的搬迁。【5】5、 经济状况差,可

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