文档介绍：1 解读城市堵车摘要:交通拥堵是城市扩张过程中出现的弊病,拥堵的症结不在于缺路,功能布局、建设开发、资源配置、道路管理等方面的不和谐及一切与交通相关的城市元素都是影响交通的重要原因,解决堵车问题,单靠公交、扩路、管制手段远远不够,合理解决“人流、车流、物流”与功能需要之间的矛盾,才能逐步走出交通拥堵的困境。自上世纪八十年代开始, 我国城市驶入高速发展的快车道。随着城市规模的急剧扩张, 种种城市弊病逐渐凸现, 特别是城市堵车问题, 已成为现代城市管理者最头痛、最棘手的难题。为缓解交通拥堵, 城市规划管理者费尽了心思、伤透了脑筋, 可最终没能从根本上解决拥堵的问题。在城市发展过程中, 许多城市的道路设施、公共交通和管理体系等, 经过不断规划、改造、建设, 已经相对完善。象美国的华盛顿城, 道路面积已经占到城市面积的 43%, 却仍然面临很大的交通压力。这说明城市交通的根本症结不在于缺路。公交、扩路和管制, 只是缓解交通拥堵的直观方式, 并不能从根本上解决问题。我们可以设定这样一个公式, 城市道路通行效率综合指数=[ 距离/ 时间]+[ 车流量/ 单位时间]+[ 单位距离/ 滞路车辆]+[ 泊车量/ 动车量]+[ 交通违章事故率]。由此不难得出, 车辆的移动距离、占路时间、单位时间内滞路车量、车量出行率和事故发生率是直接或间接影响城市道路通行效率的重要因素。站在路外看交通,换位解读城市堵车,提出以下分析和建议, 希望能为城市交通提供有益的参考。一. 城市功能布局规划的缺失是交通拥堵的本质根源对照我国诸多大城市的新旧城区图, 可以清楚地看出, 城市的扩张不是组合放大, 而是同类小城市的粘合, 多呈小模块、堆聚式结构。这种布局, 在区块功能分布和密度上, 存在不规律、多而乱的态势。城市主功能、辅功能交错无序,单一功能分散,综合功能密集,形成一个无功能中心可言的聚合体。“星罗棋布, 遍地机关”, 功能区布局的缺失, 造成了人车移动距离、占路时间、道路滞车量和总动车量增加, 形成道路的高使用率和低效率。而我们在公共交通基础设施、技术管理体系和经验方面较西方发达国家相对落后, 尚不能掩盖这方面的缺陷,因而产生非常明显的拥堵症结。因此, 城市规划要从城市的功能布局入手, 按照“大模块、主功能组合”思路, 放大城市,逐步建成多中心、多功能的城市格局。合理布局城市功能,首先,要重视城市主功能, 理顺主功能与辅功能的关系。城市是政治、经济、文化、科技和社交中心,指挥、管理、辐射、传播、科研、交流是城市主公能,其他与之相适应的居住、医疗、交通、商业服务、旅游、餐饮、娱乐、健身等皆为辅功能。主功能是城市的核心功能。辅功能为主功能服务,是实现主功能的保障。二者共生共存。其次. 要立足主功能,完善辅功能,防止削弱主功能的角色转换和搭车现象。辅功能要紧紧依托主功能进行规划建设, 要坚持“就近、方便、快捷、高效、优质”的原则, 合理安排各项综合配套服务系统, 尽可能缩小实现主功能的距离和环节,减少通行时间,提高功能效率。优化功能结构布局, 缓解交通压力, 应当注重以下几点。第一, 要创新城市功能规划理念,突破现有模式和经验不足的束缚。第二,规划方案要经得起时间考验。在规划过程中, 应综合考虑各方面因素,征求专家意见,避免盲目的行政主观意识。第三. 处理好细分功能区之间的矛盾。尽快制定和