文档介绍：关于政府采购法实施条例有关情况的报告关于政府米购法实施条例有关情况的报告**县财政局20xx年6月10日主任、各位副主任、各位委员、各位领导:大家上午好!根据县人大常委会的安排,受郛开政局长委托,我就政府采购法实施条例有关情况向各位领导作一汇报。由于本人平时只从事政府采购的具体业务工作,对政府采购的法规政策研究不够,如有不妥之处,还请各位领导指正。一、政府采购的含义政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为社会公众提供公共服务的需要,采取竞争、择优、公正、公平、公开的形式使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程和服务的行为。从定义可以看出,政府采购主体是政府及所属机构,也就是各级国家机关、事业单位和团体组织,米购的目的是为开展政务活动或为社会公众提供服务,采购资金来源是财政性资金,采购获取的方式是竞争性购买。这里需要明确一个概念,就是政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。同时,政府采购使用的是财政性资金,因此,政府采购也是财政支出管理的制度,是公共财政体系中的一个重要组成部分。政府采购的一个重要特征就是竞争性,因此有利于节约财政资金,减少浪费,提高财政资金使用效益,同时还有利于防治腐败。二、政府采购有关概念和原则下面,简单介绍一下政府采购法中规定的、日常政府采购工作中必须掌握的一些概念原则。政府采购范围。包括四个要素:采购人、采购资金、采购项目、采购对象。采购人范围。即各级国家机关、事业单位和团体组织。采购资金范围。使用财政性资金。采购项目范围。只有纳入了集中采购目录以内或者限额标准以上的项目。采购对象范围。即工程、货物和服务。只有这四个要素同时符合,才适用政府采购法。政府米购当事人。米购人、供应商、米购代理机构。政府米购组织形式。即政府米购实彳丁集中米购和分散米购相结合。纳入集中采购目录的项目应当实行集中采购,限额标准以上的项目应当实行分散采购。集中采购项目必须委托集中采购机构采购,分散采购由单位组织实施,可以委托集中采购机构或社会代理机构,具备条件的也可自行采购。政府采购方式。公开招标;邀请招标;竞争性谈判;单一来源采购;询价。公开招标应作为政府采购的主要方式。政府采购程序。针对不同的采购方式确定的采购程序。政府采购合同。政府采购必须签订书面合同,追加合同标的不得超过原合同标的额的10%政府采购原则。即公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。公开透明原则就是政府采购的法律和规章制度、招标信息及中标或成交结果、开标活动、投诉处理结果等都要全部公开,使政府采购活动在完全透明的状态下运作,全面、广泛地接受监督。公平竞争原则就是首先要将竞争机制引入采购活动,实行优胜劣汰。其次是竞争必须公平,要公平对待每一个供应商,不能设置妨碍充分竞争的不正当条件。公正原则就是要按照事先约定的条件和程序进行,对所有供应商一视同仁,不得有歧视条件和行为,任何单位或个人不得干预采购活动的正常开展。尤其是评标活动中,要严格按照统一的评标标准评定中标或成交供应商,不得存在任何主观倾向。诚实信用原则就是府政采购当事人在政府采购活动中,要本着诚实、守信的态度履行各自的权利和义务,讲究信誉,兑现承诺。三、政府采购法实施条例出台的背景政府采购立法是经济改革发展的必然。 20xx年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了政府采购法,并于20xx年1月1日起施行。政府采购法自施行以来,对规范政府采购行为、提高财政资金的使用效益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。实施十多年来,政府采购的实践日益充分,政府采购改革深入推进,政府采购总规模不断扩大。但是,政府采购制度的建设和完善是一个长期的过程,与行政体制改革的要求及国际上比较成熟的政府采购制度相比,我国的政府采购制度还有不小差距。政府采购无论是在结果评价还是采购活动规范上,都尚未达到制度的预期目标。主要体现在“规范”与“效率”目标尚未实现、高价采购与低价恶性竞争的现象并存、监管需要与监管能力出现新的矛盾、采购扶持政策与公平竞争原则难以平衡等,特别是近年来媒体反映的“豪华采购”、 “高价采购”、质虽不高、效率低下等问题,引起社会对政府采购制度的质疑。这些问题如果不能得到有效解决,将直接影响政府采购事业的进一步发展。因此,在国家全面推进依法治国的大背景下,认真总结实践经验,深化政府采购制度改革,出台《条例》,细化法律规定,充实有关制度规定,是非常必要的。于是政府采购法实施条例呼之欲出,并经20xx年12月31日国务院第75次常务会议通过,自20xx年3月1日起施行。四、政府采购法实施条例的主要内容《条例》共九章七十九条,对政府采购法确定的基本原则、政府采购当事人、评审专