文档介绍：林业局扶贫攻坚实施方案为确保XX年实现脱贫“摘帽”目标,结合我县林业产业发展实际,特制定本方案。把林业精准扶贫工作重点放在加快发展林业特色富民产业上,千方白计拓宽贫困群众增收致富渠道,全力确保全县90个贫困村、10994户贫困户、37567名贫困人口到XX年底全面实现脱贫。一是加快发展林业产业,到 XX年,力争林业产业项目对贫困村、贫困户全覆盖,并加大扶持力度,按高出正常补助标准的30%S行补助,力争林业产业收入在贫困户的总收入中占60%以上。二是加大林业生态保护力度,到XX年,贫困村森林覆盖率高于全县平均水平。三是全面落实生态效益直补政策,严格按照国家和市上的有关规定标准进行补偿,确保贫困户真正得到实惠。(一)大力实施集体林权制度改革扶贫工程,重点落实财产收益权。一是深化集体林权制度改革,让贫困户家家都拿到林权证,总体颁证率达到98泅上,落实承包权,放活经营权,保障收益权。二是强化采伐管理,凡是区划为商品林区的贫困村,优先安排采伐指标,严格按照作业设计的要求,在政策范围内,允许合法加工经营,适当增加贫困户的产业收入。三是规范引领林地流转、林权抵押贷款,赋予贫困户更多财产收益权。(二)大力实施退耕还林扶贫工程,增加贫困户退耕还林的政策性收入。一是在新一轮退耕还林政策允许的前提下,本着自愿的原则,用2年时间(XX、XX年),对原来没有履盖的贫困村实行全履盖;对贫困村没有履盖的贫困户,用 2年时间,对所需地块实行全履盖,让贫困户每亩有 800元的政策收入。二是在退耕还林造林上,不限制生态林、经济林的比例,鼓励多种植经济林,以增加贫困户的收入。三是对原来已经实施了退耕还林并有发展能力的贫困户,在自愿的前提下,用退耕还林后续产业政策扶持发展林业产业。通过发展退耕还林后续产业,扩大退耕贫困村、贫困户的就业和增收空间,提高退耕还林综合效益。(三)大力实施林业产业扶贫工程,着力加强林业产业项目建设。一是充分整合林业项目资金,用于林业产业扶贫,对退耕还林后续产业项目、林业特色产业项目、荒山造林项目、封山育林项目、造林补贴项目等,在不影响林农利益,并保证验收的前提下,整合20—30%勺资金用于林业产业扶贫。二是大力培育林业产业市场主体,着力培育龙头企业、农民合作社、家庭农场和种植大户,由市场主体流转贫困村、贫困户的林地去发展林业产业,带动贫困户增收。通过土地流转、合作经营等方式,扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展林业产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加贫困户的收入。对带动贫困户增收成效特别明显、作出较大贡献的市场主体,给予一定的政策优惠。三是全力助推建卡贫困户自身发展林业产业,贫困户凡自身新发展干果产业、中药材产业、其他林业特色产业,每户面积达到 2亩及其以上的,在市、县补助标准的基础上,按高出正常补助标准的30洌行补助。(四) 大力实施生态效益直补政策扶贫工程,确保贫困户真正得到实惠。一是在现有天然林中,只要是区划为生态公益林的,保证贫困户能按补偿标准得到应有的补偿。同时,积极争取市上提高生态效益补偿标准,一旦争取到位将尽快组织兑现。二是在常规兑现生态效益补偿时间的基础上,力争提前半年兑现生态效益补偿资金。三是加大督促检查力度,减少生态效益补偿过程的中间环节,着力实行“一卡通”的方式直接发放到贫困户手中。