文档介绍：《化妆品监督管理条例》专题学习讲座汇报人:XX时间:2020年X月X日条例的制定背景条例的制定过程目③条例的总体思路录回条例的主要亮点05条例调整的内容与认知0条例带来的机遇与挑战条例的制定背景中精神行业现状法律滞后是高度重视产品质量安是化妆品是直接作用于人体,一是立法理念上重事前审批和监管工作其质量关系人民群众身体健康;政府监管,未能突出企业主体地位和充分发挥市场机制作用是坚持质量第一,效益二是化次品产业的迅速发展优先原则;二是监管方式比较粗放,没有三是化妆品行业存在发展质量体现风险管理、精准管理、全是强化监督管理,健全和效益不高、创新能力不足、程管理的理念群众健康品牌认可度低及非法添加等问三是法律责任偏轻。因此,有必要对《化妆品卫牛监督条例》进行全面修改,制定新的《化牧品监督管理条例》条例的制定过程1月3日,国务院第77次常务会议通过《化妆品监督管理条例(草案)》。《化妆品监督管理条例(修草案送审稿)》编写完成6月29日,《化妆品监督管国务院法制办主持修订工作理条例》以中华人民共和国并公开征求意见国房院令第727号发布2013年2015年2018年2020年《化妆品监督管理条例(草《化妆品监督管理条例(草案)》编写完成。案)(第二次书面征求意见稿)》编制完成,并征求意《条例》修订列入立法工作条例的总体思路一)贯彻落实"放管服改革要求,优化营商环境完善化妆品和化妆简化注册、鼓励和支持化妆品品原料的分类管理制度备案流程研究创新业创新制度环境按照风险等级对化注册、备案相结合先进技术,先进管理妆品和化妆品原料规范,传统优势项目的进行分类管理缩短力理周期和特色植物资源研究开发化妆品条例的总体思路(二)强化企业责任,严守质量安全底线明确了化妆品注册加强了生产经营全确立了化妆品和化妆品人、备案人的主体过程管理和上市后原料的安全再评估制度质量安全管控以及问题化妆品召回制度细化化妆品注册人备案人的条件和监管重心由事前审建立动态的化妆品安全评估体系,推动企业诚去律责任批向上市后监管转移信建设,倡导共治理念条例的总体思路(三)建立高效监管体系为科学监管加强执法规范化建设,加强信息公开提供依据富监管手段和信用惩戒规定抽样检验、责任约谈建立化妆品风险监紧急控制、举报奖励等及时公布监管信息,建立测和评价制度,规信用梐案,对有严重不良品监管部门制定补充检验信用记录的生产经营者范执法措施和程序项目和检验方法按照规定实葩联合惩戒条例的总体思路四)加大对违法行为的惩处力度细化给予行政处罚的情形,根据违法行为的性质、情节、危害程度,将严重违法者逐出市场,为守法者设置严格的法律责任,加大处罚力度营造良好发展环境综合运用没收、罚款、贵令停产停增加处罚到人的规定,对严重违法羊位的法定代表人或主要负责人、入等处罚措施打击违法行为,大帼直接负责的主管人员和其他直接责任提高罚款数额人员进行罚款,一定期限直至终身禁上从事化妆品生产经营活动条例的主要亮点(一)“新”理念“新”思路“新”内容维系人民群众身心健康和化妆品使结合行业情况和发立足现状,充分借用安全为宗旨,实展需要,推动分类鉴药品领域的先进现精准监管,保障分级管理模式,优管理经验,健全制费者合法权益化监管资源,倡导度,落实责任,优鼓励发展创新,全全社会共同治理化法规结构,扩充面促进产业规范化内容体量条例的主要亮点(二)深化落实“放管服“政策要求能通过事中、事后可以通过互联网报能通过企业承诺制监管解决的,不进送审查的不设置与社会共治途径完行事前审批过于繁琐的现场办成的,不再进行许事环书可审查