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山东省适度事业编制规模的研究.docx

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山东省适度事业编制规模的研究.docx

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文档介绍:硕士学位论文山东省适度事业编制规模研究STUDYONTHEMODERATEPERSONNELSCALEOFPUBLICINSTITUTIONSOFSHANDONG刘杰哈尔滨工业大学2011年6月学校代码:10213密级:公开国内图书分类号:F213国际图书分类号:338管理学硕士学位论文山东省适度事业编制规模研究硕士研究生:刘杰导 师:邱继洲教授申请学位:管理学硕士学 科:企业管理所在单位:经济管理学院答辩日期:2011年6月授予学位单位:哈尔滨工业大学ClassifiedIndex::,2011HarbinInstituteofTechnologyCandidate:Supervisor:AcademicDegreeAppliedfor:Specialty:Affiliation:DateofDefence:Degree-Conferring-Institution:摘要适度事业编制规模对分类推进事业单位改革H标的设定、经济发展乃至社会的稳定都具有重要意义。在H前严格控制机构编制增长规模的大环境下,如何把事业编制规模控制在适度的范围,成为机构编制管理研究的一个重要课题。本文在提岀适度事业编制规模核心概念的基础JL,通过对山东省事业编制规模结构、功能和影响事业编制规模因索的分析,对山东省事业编制规模效率进行了实证分析,探讨了实现山东省适度事业编制规模的对策思路。首先,在厘定相关概念的基础JL,提出了适度事业编制规模的核心概念,运用定量分析法,对山东省事业编制规模结构和功能进行了分析。其次,分析了事业编制规模的影响因素,运用公共事业绩效管理、数据包络分析等理论和方法,分别从纵向上和横向上,对山东省1988年・2008年事业编制规模效率和2008年底各市事业编制规模效率进行了分析评价。最后,结合山东省事业编制管理实际,从加快编制立法进程、完善公共财政体系、加强事业编制管理等三个方而提出了实现ll【东省适度事业编制规模的对策思路。本文力图通过两种方式对适度事业编制规模问题提出见解:(1)提供一•种新的思考问题的方式,以求有助于在研究事业编制规模及其影响因素时避免片面化;(2)适度事业编制规模H标的实现不仅需要科学合理的总量调控,也需要以制度和管理作基本保障。关键词:事业单位;事业编制规模;DEA评价AbstractThemoderatepersonnelscaleofpublicinstitutionsisofgreatsignificanceinpushingforwardtheclassifiedpublicinstitutionreformobjectssettingsandeconomicdevelopment,,,theessaygavecaseanalysesonShandongprovincepublicinstitutions^scaleefficiencythroughinspectingtheirscalestructures,,itraisedthecoreconceptofmoderatepersonnelscaleandanalyzedtheShandongprovincialpublicinstitutions5scalestructureandcostbythequantitativeanalysismethodaftercollat