文档介绍：托儿所、幼儿园建筑设计规范及建设标准市教育局伊立峰我市学前教育发展现状2011年以来,我市始终将发展学前教育作为重大民生工程,坚持以公办幼儿园建设为重点,以提升队伍素质为保证,进一步规范办园行为,先后实施了第一期(2011-2013年)和第二期(2015-2017年)学前教育三年行动计划,加快普及学前三年教育,入园率从2011年以来的78%提高到2017年的94%,圆满完成二期行动计划任务目标。2011-2013年,全市累计投入77亿元,完成新改、扩建公办幼儿园864个(投入使用775个,主体完工89个),完成建设率为108%全市143个有教育职能的乡镇(街道,)新建改扩建中心幼儿园158个(其中15个第二中心幼儿园),155个上报省级认定,省认定率为108%。2015-2017年,,完成新改、扩建公办幼儿园44处,重点新改扩建幼儿园220处,新增幼儿学位22880个;全市计划投入资金共85828万元为658所幼儿园配置教育设施设备,设施设备配置达标的幼儿园1438处,占幼儿园总数的7204%。截至2017年12月底,共有登记注册幼儿园1986所,在园幼儿268721人。其中,公办幼儿园1060所,在园幼儿133371人;民办幼儿园926所,在园幼儿135350人。全市共创建省级示范幼儿园139所、市级一类幼儿园266所,幼儿园标准化建设成果显著。学前教育发展问题分析学位缺口大。全面放开“二孩”政策实施以来,人口生育高峰随之出现,据公安户籍部门有关数据统计,、2016年全市出生人口139万人,,到2020年,预计3-5岁入园儿童428万人,,增加比例高达6984%,现有学前教育学位无法满足马上到来的入园高峰要求。由于学前教育尚未纳入义务教育范畴,成为教育投入“盲区”,虽然连续实施了两期学前教育三年行动计划,园舍建筑基本完成,但各级政府受制于财力,基本上只解决公办幼儿园的在编教师工资,其他无编人员的工资以及园舍维修、设施设备添置、日常办公、教师培训等都靠幼儿园自筹自支,靠保教费收入以园养园入不敷出的问题日趋严重公办学前教育力量不足。2014年底,%,%,公办幼儿园较之民办幼儿园发展力量不足。近几年,虽然农村各镇街中心幼儿园相继新建改建完成并投入使用,基本可以解决镇街驻地居民适龄幼儿入园需求,但县区、城区受制于土地等因素制约,改扩建项目较多、新建数量较少,公办幼儿园数量整体减少,而城区居民数量逐年攀升人口新政带来的入园压力也将从今年开始显现并逐年加剧。公办园坚持普惠及公益性收费,保教质量突出,在学前教育整体发展中起着引领、示范作用,与民办幼儿园的高收费和办学质量参差不齐形成了鲜明对比。因此,公办幼儿园成为了不少家长的首选,造成公办幼儿园招生关注度越来越高,社会矛盾也越来越突出。居住区配套幼儿园政策难以落实。2012年12月,我市下发了《济宁市城区中小学校幼儿园规划建设管理办法》要求“住宅区配建幼儿园由堿乡规划部门规划确定设置规模、用地和建设规模;国土资源部门组织经营性土地出让时,需将规划条件确定的幼儿园安排情况和建设要求及教育部门拟定的配建合同(草本)作为出让条件对外公告,并要求竞得人持成交确认书与教育部门签订该宗地配建幼儿园的建设、移交及监管合同,该合同签订后再与国土资源部门签订国有建设用地使用权出让合同;由开发建设单位根据规划指标及配建合同负责配套实施。未同步建设配套幼儿园等教育设施的住宅项目不予办理竣工综合验收。开发建设单位须会同当地教育、住房和城乡建设部门对配建幼儿园进行竣工验收,验收合格后无偿移交当地教育部门,产杈属国有。”但各县市区许多小区未按规定配套建设幼儿园,配套幼儿园交付教育部门办成公办性质幼儿园的更是少之又少。%、%,%、占应配建总数的468%,其余配套幼儿园均租赁给个人办成收费较高幼儿园或挪作他用小规模、低标准幼儿园无序恣意发展。受人口新政等因素影响各种存在安全隐患的未注册幼儿园也趁势增加(如租赁厂房、民居、仓库等开办的幼儿园),此类园虽收费低,但办园条件远远达不到基本的办园标准,主要表现为房舍、设施设备及活动场地不达标教师专业素养及能力较差,安保意识不到位、安保设施配备不齐全等。此类幼儿园之间为争夺生源往往竞相压低价格,致使收费乱象不止,办园投入严重不足,最终陷入恶性循环的漩涡。而如关停这些未注册幼儿园、分流其在园幼儿,,而