文档介绍：市政办商业街区建设意见各县(市) 、区人民政府,市政府各部门: 为加快我市特色商业街区建设, 更好地满足人民群众日益增长的消费需求, 推动全市经济社会又好又快发展,经市政府同意,现提出以下意见。一、指导思想和工作目标(一) 指导思想。认真贯彻落实科学发展观, 按照市统一领导、区全面负责、街日常管理、部门携手联动的要求, 加强特色商业街区的规划建设, 进一步完善特色商业街区的商贸购物、餐饮娱乐、文化休闲、旅游观光等服务功能, 全面提升管理服务水平, 切实发挥特色商业街区在整合行业资源、引导扩大消费、拉动经济增长、弘扬商业文化、美化景观环境等方面的作用,推动全市经济社会又好又快发展。(二) 工作目标。利用 3 年时间, 在全市培育一批集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、街区管理规范、拉动消费作用明显的特色商业街区。其中, 15-2 0 条达到市级特色商业街区标准, 5 条达到国家和省级特色商业街区标准。二、基本原则(一) 科学规划, 合理定位。统筹规划特色商业街区建设, 明确各特色商业街区的功能定位、业态规模和发展目标,全面提高特色商业街区建设的科学化水平。(二) 政府引导, 市场运作。积极发挥政府在规划布局、政策支持、建设管理、优化环境、提供服务、督促检查等方面的引导作用,鼓励社会资本参与特色商业街区的建设开发。(三) 发挥优势, 突出特色。充分挖掘整合泉城历史文化资源, 发挥商业街在产业特色、地方特色和文化特色等方面的优势,打造特色鲜明的精品商业街区。(四) 以人为本, 和谐发展。坚持以人为本, 完善配套设施, 提升服务功能, 使特色商业街区成为弘扬商业文明、构建和谐社会的重要载体。三、全面推进特色商业街区建设发展(一) 科学规划定位, 创建特色街区。按照城市总体规划和城市商业网点规划, 研究制定我市特色商业街区建设改造提升总体规划和具体实施方案,确立发展目标和计划进度,确保特色商业街区建设布局合理、有序发展、扎实推进。坚持高起点规划, 树立精品意识和品牌意识, 积极创建全国、全省知名的特色商业街区; 坚持突出主题规划, 在规划建设改造前, 充分论证特色商业街区的主题定位, 围绕主题进行规划建设, 避免盲目建设; 坚持统筹规划, 将特色商业街区建设发展与旧城改造和新区开发结合起来, 与周边区域发展结合起来, 实现与城市建设统筹协调发展。要尊重市场规律, 因势利导, 强化特色商业街区的业态布局和空间布局规划,充分满足消费者日益增长的多元化、个性化需求。(二) 找准市场定位, 分类推进实施。根据商业街所处地理位置、顾客消费层次、购买能力和需求特征等, 找准市场定位, 因地制宜, 分类推进特色商业街区建设。综合型商业街区要完善购物、娱乐、旅游、商务、文化、休闲等多种功能, 发挥聚集作用, 形成规模效应。专业型商业街区要坚持特色化、专营化、规模化方向, 围绕主营行业, 强化专业优势, 做大做强专业市场。要根据国家和省特色商业街推选认定有关规定, 研究制定市特色商业街区命名办法, 明确特色商业街区的空间规模、业态特点、服务特色、配套设施等建设标准, 推进特色商业街区规范化建设。各区要结合各自实际, 学****借鉴外地先进经验, 制定具体实施方案,深入开展特色商业街区创建活动,不断提升特色商业街区建设管理水平。(三) 发挥传统优势, 彰显泉城特色。