文档介绍：洛阳市吉利区十二五规划纲要第十二个五年规划时期(2011 — 2015 年) 是我区全面建设小康社会的关键阶段,是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式和构建和谐社会的重要时期,深刻认识并准确把握我区经济社会发展的新变化新特点,科学制定并有效实施“十二五”规划,对于促进我区经济社会又好又快发展,实现福民强区、全面建设小康社会目标具有十分重要的意义。第一章“十一五”发展回顾和“十二五”发展环境一、“十一五”经济社会发展回顾“十一五”时期,全区上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观, 努力克服国际金融危机带来的不利影响,加快推进工业强区进程,实现了国民经济平稳较快发展和社会全面进步, “十一五”规划确定的主要发展目标基本实现,全区经济社会发展站到了一个新的历史起点上。——经济持续快速发展,综合实力明显增强。“十一五”末,地区生产总值达到 亿元,年均增长 % , 是“十五”末的 倍。人均生产总值达到 44000 元,是“十五”末的 倍,在全市位居前列。财政一般预算收入达到 亿元,年均增长 % ,是“十五”末的 倍。全社会固定资产投资五年累计完成 54 亿元,年均增长 22% ,是“十五”时期的 倍。社会消费品零售总额达到 12 亿元,年均增长 %, 是“十五”末的 倍。城镇居民人均可支配收入达到 20978 元,农民人均纯收入达到 6889 元,分别年均增长 % 和 % ,分别是“十五”末的 倍和 倍,保持省市领先水平。——工业经济发展迅速,石化产业集聚区建设稳步推进。依托石化资源优势,大力实施工业强区和项目引资双带动战略, 加快产业升级和结构调整, 形成了以石油化工、精细化工、化学新材料和化纤纺织四大产业为主导产业的工业发展格局。“十一五”期间, 累计完成工业投资 35 亿元,实施了年产 15 万吨短纤、 15 万吨特种溶剂油、 10 万吨 MTBE 及2 万吨异丁烯、 2 万吨聚醚、 5 万吨异辛烷联产异丁烷、 1000 吨化学电子气体等一批重大工业项目。“十一五”末,实现规模以上工业增加值 亿元,是“十五”末的 倍;规模以上工业销售收入 58 亿元,是“十五”末的 倍。强力推进石化产业集聚区建设,科学编制发展规划,依托产业因地制宜地抓招商、上项目, 不断完善配套基础设施,石化产业集聚区建设成效明显, “十一五”末,石化产业集聚区建成区面积达到 平方公里,入驻企业 67 家,实现营业收入 476 亿元(含洛阳石化),经济总量在全省省级产业集聚区中名列前茅。——农村经济全面发展,新农村建设扎实推进。积极推进高效农业种植、畜牧养殖、特色水产养殖三大产业基地建设, 农业产业化进程进一步加快。“十一五”时期,高效农业经济作物种植面积达到 7000 亩左右,占农业种植总面积的 20% ;建成生猪标准化养殖场 5 个,生猪标准化养殖率达到 20% ;实现水产产量 万吨,占全市总产量的三分之一以上。不断完善农村水、电、路等各项基础设施,大力开展南陈、北陈、白坡等新村建设,扎实搞好村容村貌整治,农民生产生活环境得到明显改善。积极发展医疗卫生、文化体育、就业服务等农村社会事业,城乡一体化进程进一步加快。——服务业快速发展,经济带动能力进一步增强。大力发展商贸流通、物流运输、房地产、旅游等服务型经济,经济增长初步实现了由二产带动向二三产协同带动的转变。“十一五”时期,商贸流通业快速发展,全社会批发零售贸易额达到 13 亿元左右。运输物流总量整体规模保持全市领先地位,营运车辆吨位达到 2 万个左右。房地产业迅猛发展,先后实施了紫金花园、河阳家园、祈福花园、中油社区扩建等一批房地产开发项目,五年累计完成房地产开发面积约 40 万平方米。西霞院旅游开发逐步推进,坝下公园一期已经完工,西霞院景区大门开工建设, 旅游区整体开发项目投资合同签订。“十一五”末,实现服务业增加值 15 亿元,年均增长 % 。——改革开放不断深化,经济发展活力显著增强。深入推进行政事业机构和行政审批制度改革, 行政效能取得明显提高;扎实开展国有及集体企业改革,洛阳石化三产企业改制面达到 90% 以上;大力发展非公有制经济,其质量和规模有了显著提高,占全区 GDP 比重达到 65% 以上,年销售收入超亿元非公有制企业达到 6家; 加大招商引资力度,认真组织开展会展招商、驻地招商等多种形式的招商活动, 招商引资成效明显, “十一五”时期,五年累计引进市外境内资金 38 亿元,是“十五”时期的 倍。——城市功能日趋完善,城市品位进一步提升。围绕营造优美舒适的城市生活环境,不