文档介绍：湖北省农业技术推广体系调查研究袁青摘要:农业技术推广体系,是科教兴农支撑体系的重耍组成部分,是农业科技成果和实用技术应用于农业生产的主要途径,也是提高农业科技创新和成果转化能力、促进农业科技进步、提高农业综合生产力的重要手段和组织保证。立足与对湖北省9各县市区,798位农民和127位农技人员的调查,本文重点分析了当前湖北农业技术推广体系面临的六大问题,并以改革作为突破口,探寻市场化、规模化背景下农业技术推广体系的岀路与发展。关键词:农业技术推广体系困难与问题调查研究一、提出与意义农业的发展,一靠政策,二靠投入,三靠科技。进入21世纪以來,尤其是2003年开始,中央对农村发展和农业生产高度重视,出台了一系列支农惠农政策,并加人了对农业和农村的投入,各级政府也按照中央的精神要求,重视农村发展和农业现代化建设。如果说支农惠农政策和加大对农业和农村的投入是推动农业发展的宏观因索的话,那么科技则是促进农业发展的微观因索,也是推动农业现代化的根本所在;而农业的发展更是我国经济发展、社会进步、人民富裕的根木所在,是中华民族实现伟大复兴的基础。同样,对于湖北省来说,要实现从“农业大省”向“农业强省”的转变、巩固并强化湖北农业在全国农业中的重要地位,必须依靠大规模的农业科技投入来提升农业生产效率和农产品附加值,建设科技密集型的现代农业。2012年1-3月,为贯彻落实中央农村工•作会议的最新精神,推动湖北省中部嘲起战略,落实省委建设农业强省和建设科教强省的交叉命题,提高科技对农业的贡献率,引导公共资源进入农村,以工支农,统筹城乡协调发展,深化湖北省农业科技推广体制改革。华中师范大学政治学研究院联合湖北省政研室对湖北省农业科技推广体系进行了大规模的问卷调查,调查涉及湖北省9个县市区,调查对彖包括798名农民和127位农技人员。二、困难与问题湖北省自2003年开始启动农技服务的市场化改革,通过引入市场机制,希望以市场经济推动政府公共物品和公共服务的有效供给,在拓宽农业科技推广的渠道、提高农业科技服务的效率,优化资源配置等方而发挥了重耍作用,但我们的调查显示,新形势下的农技推广服务还存在以下儿个问题:1、 农业经济多元化,政府公益性推广力所不及改革开放以来,湖北初步形成了多样化的农业生产经营格局。除了粮棉油等传统农作物的种植和生猪、禽蛋、水产品的养殖之外,还形成了茶叶、烤烟、蔬菜、奶牛等特色农产品的规模化种植和养殖,同时食用菌、小龙虾等市场前景广阔的新型农产品也在迅速发展之屮。农业的多元化发展和农民的多样化生产形成了对质量高、专业性强、效率高,针对性强的农业科技服务的需耍。当前我省农技推广服务虽然当前已经初步形成了“一主四带”的农技推广服务格局,能够在基本上保障农民技术来源渠道的多样化。但多元化的来源渠道只能保障技术在量上的供给,并且更多的集屮为提供防疫育苗等基础初始技术,而在现代化农业技术和技术转换上的力度不够,技术质的提升不高,尤其是面对从事经济类作物农民的崛起,这一块的服务仍然相对落后。2、 农业规模两极化,政府公益性服务顾此失彼针对当前湖北农民的基本情况调查显示,在广大优惠政策的推动下,通过试点示范,土地流转服务平台和区、乡、村三级土地流转调节网络的带动,当前湖北农民的规模化有所提升,但独立经营、规模很小的个体农户仍然数量众多,两极化的农业规模格局是当前我们而前的现实