文档介绍：策应鄱阳湖生态经济区建设提升中国湖城战略
策应鄱阳湖生态经济区建设提升中国湖城发展战略
鄱阳县湖城建设办公室
一、鄱阳湖生态经济区出台的背景及意义
二、中国湖城发展战略的本质内涵
三、对接鄱阳湖生态经济区建设提升中国湖城发展战略的着力点
一、鄱阳湖生态经济区出台的背景及意义
(一)是贯彻落实十七大精神和科学发展观的要求
胡锦涛总书记在十七大报告中,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,其中提出要“建设生态文明”。这是我们党首次把“生态文明”这一理念写进党的行动纲领,必将在建设中国特色社会主义过程中产生重大影响。
十七大报告:四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求——建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。
按照科学发展观和十七大的要求,要建立“遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”,“以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极”
而江西正处于人均GDP2000美元向3000美元迈进的重要时期,既是一个
“黄金发展期”,同时也是资源能源压力不断加大、生态环境质量容易恶化的关键时期,必须探索出生态与经济协调发展、人与自然和谐共生的新路子。于是,鄱阳湖生态区就是以鄱阳湖为中心,以环鄱阳湖城市群为依托,以保护生态促进经济可持续发展为目标的生态文明示范区。
(二)全国区域化发展格局中的必然要求
区域化发展的优势:
产业集聚优势凸显
政策支持力度加大
区域壁垒逐渐消除
区域辐射带动增强
建国8>60年来,我国相继实施156个重大项目和“三线”建设,初步形成了较为完整的工业体系,形成了东北老工业基地、山西煤炭基地、中西部军工企业基地等主要经济区域。
改革开放后,以外商投资、民间投资、国有企业改制为代表的市场化产业模式,推动了工业化、城市化进程,形成了珠三角、长三角、环渤海等发达城市密集区。
新世纪以来,我国经济和世界经济逐步接轨,中西部地区具有后发优势和较大的发展潜力,为此,国家相继推出西部大开发、振兴东北老工业基地和促进中部崛起的发展战略。
2009年以来12个区域规划一览
●海峡西岸经济区 2009年5月14日国务院正式发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。●关中―天水经济区 2009年6月25日,国务院正式发布《关中
―天水经济区发展规划》。●横琴岛总体发展规划 2009年6月24日,国务院常务会议原则通过了《横琴岛总体发展规划》。●辽宁沿海经济带 2009年7月1日国务院常务会议讨论并原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》。●江苏沿海地区发展规划 2009年7月14日,国务院印发《关于江苏沿海地区发展规划的批复》。●图们江区域合作开发规划 2009年8月30日,国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》。》。
●促进中部地区崛起规划 2009年9月23日在国务院常务会议上获得原则通过《促进中部地区崛起规划》。●黄河三角洲高效生态经济区 2009年12月1日国务院通过《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。●鄱阳湖生态经济区 2009年12月12日国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》。●甘肃省循环经济总体规划 2009年12月24日,国务院正式批准实施《甘肃省循环经济总体规划》。●海南国际旅游岛建设 2009年12月31日,国务院公布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。●皖江城市带承接产业转移示范区 2010年1月12日,国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》
国务院总理温家宝2010年6月12日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国主体功能区规划》会议审议通过的《规划》在国家层面将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域,并明确了各自的范围、发展目标、发展方向和开发原则。国家优化开发的城市化地区要率先加快转变经济发展方式,着力提升经济增长质量和效益,提高自主创新能力,提升参与全球分工与竞争的层次,发挥带动全国经济社会发展的龙头作用;国家重点开发的城市化地区要增强产业和要素集聚能力,加快推进城镇化和新型工业化,逐步建成区域协调发展的重要支撑点和全原、长江流域等农业主产区要严格保护耕地,稳定粮食生产,保障农产品(171>.32,-,-%)供给,努力建成社会主义新农村建设示范区;青藏高原生态屏障、黄土高原
—云贵高原生态屏障、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带和大江大河重