文档介绍：帮扶村扶贫开发规划方案为进一步落实中共蕉岭县委、蕉岭县人民政府《关于实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(蕉委发[2009]20号)文件精神。创新扶贫方式,增强扶贫能力,更好地落实科学发展观,结合我单位的实际,特制定帮扶实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观统领扶贫工作,认真贯彻中央、省、市、县扶贫开发工作的重大决策和部署,积极实施“绿色崛起”发展战略,紧紧围绕“发展、富民、保平安”的工作目标,以挂钩村和贫困户为主要扶持对象,以增加经济收入、实行工作到村、扶贫到户的工作格局,全面落实“规划到户、责任到人”的帮扶责任制,加快贫困户脱贫解困步伐,不断改善和提高挂钩村和贫困群众的居住条件、发展环境、人口素质和生活水平,全面推进“和谐蕉岭”建设,争当扶贫开发工作的排头兵。以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,结合贫困户实际和国家现有扶持政策,实行“一户一法”的扶贫方式,着力落实各项扶贫措施,改善浒竹村贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快脱贫奔康步伐。二、帮扶目标从今年开始,用3年时间,通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”的帮扶措施,使被帮扶的贫困户达到,八个确保”:确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能够参加免费职业技术培训,有劳动力的每户至少输出 1个劳动力;确保每一贫困户学会 1至2门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。 80%以上被帮扶的贫困人口达到人均纯收入2500元以上。三、帮扶措施(一) 建立帮扶动态档案。对贫困户重新核对,并协同当地村委会完善建档立卡工作。按照县扶贫开发领导小组的要求,将神岗村贫困户的真实情况逐户登记造册,建立起动态档案,做到户有卡(帮扶记录卡)、村有表(花名册)。根据帮扶情况,如实填写《帮扶记录卡》,还将帮扶干部、帮扶措施、扶持内容、帮扶成效、规划到户、贫困原因等相关信息建立帮扶台帐。(二) 因人制宜,分类帮扶。按照“一户一法”的要求,想方设法帮助和指导贫困户按照自身实际情况和条件,选准发展项目,采取切实可行的措施,实现早日脱贫。( 1)、有条件实施劳务输出的贫困户,对年龄在45岁以下的劳动力,通过免费进行就业技能培训,使其掌握一技之长,增加就业机会和经济收入。对有劳动力输出的贫困户要负责联系介绍转移 1名以上劳动力。(2)对适宜发展种养业的农户,组织其参加种养实用技术培训,使他们都能掌握1—2门种养实用技术,指导每户发展1—2个种养项目,增加收入,同时对有发展项目而缺乏生产启动资金的贫困户,积极协助其解决资金问题。 (3)对劳动力相对缺乏的农户,实施智力扶贫,主要推荐其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟练掌握1—2门中级以上职业技能,为今后脱贫打好基础。(4)对无劳动能力、因病、因灾致贫的贫困户,实行社会救助原则,保障其基本生活。对老、弱、病、残,无致富能力的贫困户,符合条件的纳入低保对象。 (5)对未列入帮扶对象的贫困户,做好思想教育