文档介绍：广东省冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草等行业企业安全生产事故隐患排查治理工作指引为进一步加强和规范我省冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草等行业(以下简称“冶金等行业”)企业安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”)排查治理工作,推动冶金等行业企业建立事故隐患排查治理的长效机制,提升安全风险管控能力,有效防范生产安全事故发生,制定本工作指引。—\适用范围本指引适用于广东省内冶金等行业企业安全生产事故隐患排查治理工作。二'编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《广东省安全生产条例》(2013年9月27日省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(2013版)》(国家安全监管总局令第59号2015年根据国家安全监管总局第80号令修订)《工贸行业事故隐患排查上报通用标准(试行)》(安监总厅(2013)149号)《工贸行业重大事故隐患判定标准(2017版)》(安监总管四(2017)129号)《工贸行业遏制重特大事故工作意见》(安监总管四(2016〕68号)《开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划》(安监总管四(2016)31号)《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》三'术语和定义(一) 事故隐患指企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的事故隐患;重大事故隐患指危害和整改难度较大,无法立即整改排除,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的事故隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的事故隐患。冶金等行业企业以及粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等领域重大事故隐患依据有关法律法规及《工贸行业重大事故隐患判定标准(2017版)》进行判定。(二) 事故隐患排查指企业根据国家法律法规有关要求和企业生产和管理现状,形成事故隐患排查治理标准,明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查,并对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案。(三) 事故隐患治理指消除或控制事故隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任,制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。(四) 事故隐患信息指包括事故隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、治理职责划分、治理期限等信息的总称。(五)事故隐患档案管理指企业根据事故隐患信息建立档案,用于事故隐患治理验收管理,总结经验教训,建立事故隐患排查、治理长效机制。四'总体要求冶金等行业企业按照《安全生产法》《广东省安全生产条例》及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规及标准规范等要求,建立"全员、全过程、全方位"的事故隐患排查治理体系,建立“从企业主要负责人到从业人员层层落实”的事故隐患排查治理责任制,建立“全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接”的事故隐患排查治理闭环管理机制,实现事故隐患自查自改自报制度化、常态化,并及时发现、及时消除各类事故隐患,保证企业自身安全生产。五'基本原则(一) 落实责任冶金等行业企业建立由主要负责人牵头、分管负责人组织的事故隐患排查治理体系组织领导机构,明确从企业基层班组、车间、厂矿、路段等岗位操作人员到最高管理层,全员参与事故隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人,保证事故隐患排查治理的资金投入,其他部门及人员负责职责范围内的事故隐患排查治理工作,以确保事故隐患得到治理。企业建立事故隐患排查治理目标责任考核及奖惩机制,并严格执行。(二) 完善制度冶金等行业企业进一步完善事故隐患排查治理制度及相关记录文件,形成规范化的安全管理体系,使隐患排查治理贯穿于生产活动全过程,成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。(三) 强化培训冶金等行业企业制定事故隐患排查治理体系培训计划,分层次、分阶段组织全体员工进行安全培训,使其掌握事故隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等,并保留培训记录。六、工作程序和内容事故隐患排查治理工作是制定事故隐患排查计划、事故隐患治理、事故隐患治理验收、建立事故隐患排查治理档案的过程。具体流程参见《冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草等行业企业安全生产事故隐患排查治理流程图》(见附件1)。(一)编制事故隐患排查项目清单冶金等行业企