文档介绍：北京市昌平区城南街道国民经济和社会发展第十二个五年规划北京市昌平区城南街道办事处2010年10月《北京市昌平区城南街道国民经济和社会发展第十二个五年规划及2020年远景目标纲要》是昌平区城南街道的一个中长期发展规划。其内容主要是根据昌平区对城南地区新的功能定位,针对经济与社会发展屮出现的新情况、新问题,提出符合我街道实际的指导思想、发展原则、发展目标和主要任务,规划经济社会发展的空间布局,明确发展重点和政策措施,更为详细和具体的安排,将在年度计划和行业发展专项规划中体现。本规划的主要依据是:《昌平新城规划(2005年一2020年)》及区委区政府对昌平区工作的_系列重要指示精神。规划期限:2011年一一2015年。第一部分规划背景一、良好基础2006年_2010年,是我街道经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民生活改善最明显的五年。在街道工委、办事处的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕区委、区政府工作部署,结合城南街道实际,开拓进取,锐意创新,努力工作,全面发展,圆满完成了“十一五”计划确定的主要目标和任务,为“十二五”期间的继续发展打下了坚实的基础。国民经济持续快速发展。地区生产总值年均增长]冼地方财政收入在“十五”末的基础上翻了两番,各项主要经济指标都提前超额完成了“十五”计划。高新技术产业和先进制造业、现代流通服务业、房地产开发与建筑业取得了长足发展,基本形成了符合现阶段发展要求的结构模式。城乡市场繁荣稳定,旅游业持续攀升,形成了经济活跃、增长稳定的良好局面。城市推进。基础设施建设力度不断加大,城市功能日趋完善,农村城镇化进程逐步加快,介山、山峡、凉水河已全部完成旧村拆迁,其他各村旧村改造工作也都正在开展,进入了城市化加速发展阶段。生态环境保护成效明显,城乡环境得到进一步改善。社会事业取得全面进步。科技事业快速发展,信息化建设稳步推进。各级各类教育全面发展,区域文化活动丰富多彩,文物保护力度不断加人,都龙王庙整修一新,卫生事业健康发展,城乡医疗管理和服务水平明显提高,建立了突发公共卫生事件应急体系,成功战胜了非典疫情,高致病性禽流感防控工作取得阶段性成果。人口环境进一步改善,继续保持低生育水平,人口分布向着更为合理的方向转变。社会保障体系更加健全,保险覆盖面不断扩大,就业形势保持稳定。精神文明建设和民主法制建设得到加强。改革开放不断深入。农村集体经济产权制度改革在街道各村全部完成,村集体资产管理体制改革不断深入,新的财政管理体制开始施行。人民生活水平明显改善。在经济发展的基础上,城乡居民收入逐年提高,农民人均纯收入年均增长&眺消费结构明显改善,教育、旅游、文化支出不断增长,人均居住面积大幅提高。二、发展环境与机遇“十二五”期间是全区全面实施《昌平新城规划(2005年一2020年)》的关键时期,是按照区委区政府提出“一三四七”工作思路,全力打造商务花园城市,建设一流的现代化城市发展新区是落实科学发展观、坚持以人为本、推进经济社会全面协调可持续发展的重要时期。快速的新城建设。通过推进昌平新城建设,将加快我街道基础设施建设的步伐,推动新农村建设进程,为高新技术研发生产、科技教育以及商贸、旅游等产业的发展注入新的活力,促进城南经济的持续发展。强大的发展合力。经过几年来的实践,配合区委、区政府建设“三个首选之区”的理念已深入人心,全街道经济、文化和社会建设的思路更加清晰,目标更加具体,特色更加鲜明,措施更加得力,发展更加协调。广大干部群众建设美好昌平的积极性和创造力竞相迸发,谋发展、促发展的合力在形成。三、区位优势地理位置优越。城南街道位于昌平城区的西南,八达岭高速路将我街道分为东西两部分,构成了畅达的交通网络。自然资源独特。生态环境良好,山青水秀,空气清新,拥有龙山凤山等山丘。水资源条件较好,建有邓庄、化庄水源厂,水质优良,地热资源丰富,这些都为经济发展提供了良好的条件。旅游资源丰富。文物古迹众多,有龙山都龙王庙文物古迹,有以明皇蜡像宫和博览城为代表的知名人文景区,有以天龙源为龙头的温泉戏水、休闲娱乐、会议商务的娱乐会展项目,有依托绿色观光蓬勃发展的水果采摘休闲旅游,形成了丰富的旅游资源优势。人才资源雄厚。区域内聚集多所不同类型的人专院校和数十家科研机构。随着中关村科技园区昌平园的扩建与完善,城南街道将成为人才聚集区,为未来发展提供了雄厚的人才和智力保障。四、面临问题经济实力需不断增强。与发达地区相比经济总量偏小,支柱产业和知名高科技大企业较少,尚未形成特色产业链,产业聚集程度低,行业带动能力有限,经济运行抗风险能力尚需提高。资源利用需集约节约。人口增加、城镇建设、产业发展与自然资源之间的矛盾日渐明显,区域内可利用土地资源趋于饱和,土地集约、节约利用水平不高,煤、电、油、气供应