文档介绍：安全与发展徐秦副教授安全第一预防为主综合治理--航运企业安全管理知识讲座一次碰撞引发的故事2008年二月2一串数据说明的问题2006年7月—2007年6月数据来源:交通部2008年二月3安全与发展三、安全发展前提二、安全发展必要性四、宏观政策措施五、企业安全问题六、安全工作内容一、安全概述2008年二月4一、安全概述危险人和系统而言不希望发生的状态。安全没有超过某种危险限度的状态安全生产管理国家用立法、监督、监察等手段,企业通过规范化、标准化、科学化、系统化的管理制度和操作程序,对危害因素进行辨识、评价和控制,对生产安全事故预测、预警、监测、预防、应急、调查、处理和实现安全生产保障的一系列管理活动。安全管理四个阶段:经验管理阶段制度管理阶段预控阶段安全文化阶段2008年二月5二、。社会要和谐,首先要发展;科学发展,首先是安全发展;以人为本,首先是以人的生命为本。2008年二月6二、“三个服务”的重要前提服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行。要确保交通发展、做好“三个服务”,前提必须是安全。2008年二月7二、,港口货物吞吐量和船舶航行密度都将急剧增加,这给各水运企业安全发展带来了更大的挑战。如果没有安全保障,水运业必然会在这种高速发展中付出沉重代价,甚至会延缓水运业的发展。2008年二月8三、安全发展要处理好“三个关系”、国家宏观政策与措施1、国家出台政策十六届五中全会确立“安全发展”指导原则六中全会把坚持和推动“安全发展”纳入构建社会主义和谐社会应遵循的原则和总体布局温家宝总理在2007年的《政府工作报告中》特别强调安全生产责任重于泰山交通部李盛霖部长坚持每季度主持召开一次部安委会会议,国务院《安全生产“十一五”规划》《国务院安全生产“十一五”规划涉及交通工作任务分解表》(安委〔2007〕272号国务院办公厅《关于加强中央企业安全生产工作的通知》(国办发〔2004〕52号交通部《关于加强交通行业中央企业安全生产工作的通知》《关于明确水上交通行业中央企业安全监管有关事项的通知》(海安全〔2007〕362号)2008年二月10