文档介绍：对运河综合整治的思考京杭大运河是屮国得以被世界认知的历史人文景观之一。杭州城市以其位于京杭大运河南端的地理位置优势而闻名于世。运河孕冇了杭州城市、扩大了杭州地域、格局了杭州街巷、带动了杭州经汛奠基了杭州文化。运河是杭州的一张名片、一个品牌。因此,市第九次党代会把运河(杭州段)综合整治与保护开发列'‘十大工程''之一。搞好运河(杭州段)综合整治与保护开发,对于提高城市品位、延续城市文脉、改善城市环境、提升人民生活质最、增强城市综合竞争能力,都具有十分重要的意义。一、大运河现状与城市发展进程存在的偏差大运河始掘于春秋末期,通于隋朝大业六年(公元610年)。运河起于北京终于杭州,全长1782公里,途经河北、她、边、浙江四省,沟通海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大水系。运河杭州段北起塘栖,南至三堡船闸,与钱塘江沟通,途经余杭、拱樂、下城、江干四个区,全长约39公里,其屮杭州主城区21公里,余杭区18公里。杭州城作为大运河的终点,依河而建,其繁荣和发展曾与运河的兴衰紧密联系在一起。杭州自秦朝设立钱唐县治后的800年尚处在山屮小县的时代,只是到了陆朝大业六年(公元610年),杨索凿通江南运河,从现在的江苏镇江起,经苏州、嘉兴等地而达杭州,全长400多公里。自此,拱盛桥成为大运河的起i乞点。这一重要的地理位置,促进了杭州经济文化的迅速发展。《隋书•地理志》记述:“杭州等郡,川泽沃衍,有海陆之饶,珍异所聚,故商贸并犊”。由于运河的沟通,杭州成为货物集散地,社会经济日趋繁荣,州城的范围也随之扩大,唐乾元年间己山原來的城南沿江一带发展到今天的武林门一带,人口也逐渐增加,唐贞观年间<627—649年)已有15万人,到开元年间(713—741年)又发展到58万人。此时的杭州,已与广州、扬州并列,成为我国古代三大通-商LI焊之一。随着运河的发达,杭州己是“东南名郡,咽喉吴越,势雄江海,骈楠二卜里,开肆三力室(《文苑英华》卷800李华《杭州刺厅壁记》)的商业都市。其后,“路溢新城市,农开旧废田"(《全唐诗》卷410元稹《代杭民答乐天》),“东眄巨展,犊闽粤之舟橹,北倚郭邑,通商旅之宝货”(《文苑英华》卷811罗隐《杭州罗城记》),商贸农业都很发达。及五代时,吴越称治,“舟楫辐凑,望之不见首尾”(《五代史补》卷5),“山时钱塘富庶,盛于东南”(《资治通鉴》卷267《后梁纪二》)。入宋以后,朝庭在杭州设置市舶机构,使其海外贸易进一步发展。尤其是南宋定行都临安之后,中原士民沿运河扶携南渡,使杭州的人口与城市的繁华发展更快。“大抵杭城是行都之处,方物所聚”(《梦梁录》卷13),当时瀚业十分发达,经营范围也十分广泛,南宋时临安城内有四丙四十行,衣食住行,吃喝玩乐,无所不有,北宋神宗熙宁十年,杭州商税达八万二千多贯,居江南之冠(《宋会要》食货16之7)。南宋度宗咸淳年间,更增至四十二力贯(《咸淳临安志》卷59《贡赋•商税》)。杭州人口也增长很快,至南宋度宗咸淳年间已达120多力人,成为全国最大的城市。元代的杭州最为繁盛。其居民人口己超过宋代,达到历史最髙水平。当时许多人都对杭州的繁华最象惭下深刻的印象。如意大利旅行家Zi]竝逻在元朝至元年间就曾称杭州是世界上最美丽华贵的城市。而到了元朝后期的至正年间,罗马教皇的特使马黎诺里在其《奉使东方古录》屮,对杭州的描述和赞美,莫至超过了马可波罗。杭州