文档介绍：水利水电工程投标不平衡报价法浅析【摘要】由于当前我国对于水利工程不平衡报价尚未形成明确的规范,这就使得这种现象时有发生,对丁业主造成较不利的影响。木文介绍了不平衡报价的特点,分析了不平衡报价的层次和后果,探讨了如何控制防范。【关键词】水利水电;不平衡报价;投标中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:一、 刖吕在水利工程的招标和投标过程当中,承建单位为了获得更高的利益,往往将工程中的各个分项的价格进行相应的调整,而在总报价上保持不变。当前我国对于水利工程招标和投标过程中的不平衡报价没有进行明确的限制和相应的规范,这就使得不平衡报价在水利工程招标和投标过程中十分的常见,从而对水利工程业主造成一定的损害。二、 不平衡报价的特点我国现行的投标文件一般包括经济标和技术标两部分。经济标包括内容众多,但最终以投标总价的形式出现,也就是说,一个工程项目的投标报价最后仅表现为一个总报价。因此,有经验的投标人在对一个工程项目的总报价基本确定后,采用不平衡报价,即通过调整内部各个项耳的报价,这样既不提高总报价、不影响中标,又能在结算时得到理想的经济效益。采用不平衡报价法主要保证两个原则,“早收钱”和“多收钱”。“早收钱”就是承包商在工程一开工,除预付款外,完成每一个单项工程都要争取提早拿到钱。因此,在进行清单报价时,把工程施工中先完成的项目的单价调高(如土石方工程和基础部分等),后完成的单价调低(如墙面装修、室外工程和零散附属工程等)。由丁前期的工作项目已经收回了工程投入,资金周转的问题早已得到解决,因此只要能保证整个项目最终赢利即可。如果施工单位收入已大于工程投入,已实现赢利,那建设单位就完全处于被动地位。不平衡报价的另一个原则是“多收钱”。在工程量清单计价屮,屮标价是以招标文件中工程量乘以项目单价得出投标价,竣工结算价是以实际完成的工程量乘以项目单价。招标人在计算工程量清单的过程中,难免会错算或漏算,使清单里的工程量与实际不符合。在施工过程中,签证是不可避免的,造成招标文件中清单项冃工程量与实际完成的工程量不符,这就为施工单位“多收钱”提供了空间。“多收钱”,即根据投标人的工程经验,预计开工后工程量会增加的项冃,工程量单价适当提高,比如对于难以准确计算的土方工程项冃;同时将工程量可能减少的项目的单价降低。这样一高一低相互抵消,投标总价不变。如果单价提高的项冃工程量增加就会产生可观的利润,而单价降低的项目的工程量减少对利润影响相对较小,从而实现工程总体获利。不平衡报价掩盖了工程实际投资成木,间接促成了“低价中标、高索赔结算”,是造成工程造价“三超”的主要原因之一。它增大了项冃建设的风险,不利于招标人选择最具实力的承包商,容易造成投资失控,对建筑市场公平竞争机制的发展带来了负面影响,不利于行业的规范化发展。二、 不平衡报价的层次及后果分析1、 分项工程综合单价中主要人工、材料、机械消耗量的不平衡对于给定的分项工程,其主要人工、机械、材料消耗量的不平衡是指各有效标书之间或有效标书与标准的平衡报价消耗量之间的差界。对此问题应区分相同施工方法下的不平衡与不同施工方法所导致的不平衡。前者是不平衡报价识别需要关心的问题,对于后者所导致的不平衡,不应按不平衡报价处理。2、 分项工程综合单价屮人工费、材料费、机械使用费的报价不平衡对于给定的清单分项工程,英人工费、材料费、机械使用费的含