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硕士研究生学位论文

养老保险制度城乡一体化建设研究
——以昆明市为例

学院(部、所): 马克思主义学院
专业: 伦理学
姓名: 孙毅
导师: 杨志银教授

论文起止时间:2012 年 3 月~2013 年 4 月
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独创性声明

本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工
作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别标注和致谢的地方外,
论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得
云南财经大学或其他教育机构的学位或证明而使用过的材料。与我一
同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说
明并表达了谢意。

论文作者签
名: 年月日

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本人签名: 导师签名: 日期
2
摘要
中文摘要
我国已逐渐迈入了老龄化社会,养老保障问题成为一个日益突出和紧迫的
问题。处于分割状态的城乡养老保险制度和我国目前经济社会的高速发展已格格
不入,尤其广大农民迫切需要解决养老、医疗等问题。我国的养老保障一直以来
对于城市的重视程度要高于农村,对于养老保障的财政投入也只有少部分投向农
村。这种情况目前已经扭转,和我们每一个人息息相关的养老保障制度已经开始
向城乡统筹的方向发展。然而,要建立统筹城乡一体化的养老保险制度,不能够
一蹴而就,而是一个漫长的过程,需要分阶段、分步骤的进行。
本文以外省和外国的养老保险城乡一体化的主要做法和经验启示为切入点,
分析了构建养老保险一体化的必要性。第一章是引言部分,主要介绍城乡一体化
问题的研究背景、研究目的和意义,起到提纲挈领的作用。第二章主要阐述建立
城乡一体化制度的必要性,为接下来的分析做铺垫。第三章通过对昆明地区养老
保险制度的现状进行分析、调查和研究,从调查的数据中反映了很多问题。最后
根据这些问题提出自己对于养老保险一体化的一些建议,提出了“十个一体化”
的措施,就是机构职责一体化、参保对象一体化、业务流程一体化、制度衔接一
体化、信息平台一体化、社会管理一体化、执法检查一体化、养老金征缴一体化、
养老金管理一体化、养老金发放一体化。
关键词:社会制度城乡一体化建设
.

I
Abstract
Abstract
China has gradually entered the aging society, pension issue has e a serious
problem. In the high speed development division of urban and rural old-age insurance
system and China's current economic society has be misfits, especially the farmers
urgently need to solve the pension, medical and other problems. Old-age security in
China since the degree of importance for the city than that of rural old-age security,
for financial investment is only a small part into the rural areas. This situation has
been reversed, and every one of us is closely related to the old-age security system has
begun to the direction of development of urban and rural areas. However, to build the
integration of urban and rural old-age insuranc