文档介绍：我国农业现代化评价指标体系构建研究中图分类号: F320 ; F224 文献标志码: A 文章编号: 1673-291X ( 2014 ) 17-0018-03 大力推进农业现代化是建设社会主义现代化的重要内容。近年来,随着中央强农、惠农政策的实施,我国农业现代化的发展取得了很大成绩,各地区也逐步探索出了符合区域实际的特色农业现代化道路。但是,就整体情况而言,全差异十分明显,实现程度极其不均衡。因此,为了准确了解和把握全国各地区建设农业现代化的实际情况,我们有必要构建一套符合具体国情和农情的农业现代化评价指标体系,以此对我和实现程度进行科学合理的评价。一、我国农业现代化评价指标体系的构建原则我国农业现代化评价指标体系的构建,应主要遵循客观性、重点性、可行性、可比性、导向性和动态性六大原则。 1. 客观性原则。统计的核心价值在于客观、真实地反映实物发展的情况和面貌。我国农业现代化评价指标体系的构建,其首要原则便是从我国的基本国情和农情出发,使其适合我国整体以及各区域的实际情况,但同时还要充分借鉴和参考其他国家和国际权威组织的评价标准。 2. 重点性原则。农业现代化的建设是一个复杂的系统工程,涉及农业、农村甚至国民经济的方方面面。因此,该评价指标体系不可能将农业发展的所有情况都反映出来,只能选择一些重点领域和环节进行评价。我国农业现代化评价指标体系,应突出反映农业生产手段、生产能力和产业结构等方面的内容,在生产手段中,尤其要反映物质装备投入、农业产业化程度和科技进步水平等方面的情况。 3. 可行性原则。指标体系建立的根本目的在于实际运用其对农业现代化的实现水平作出测度。因此,指标的设置一定要具有可操作性和可行性。首先,指标的设置应尽量简练、直观,一些与农业现代化没有很大关系的指标一律不采用,以避免细节过多而难以把握农业现代化的本质,进而影响评价的准确性。其次,数据的获得应比较方便,除了个别情况外,大多数指标最好选取国家或地方统计资料中的数据或者仅需要对这些数据进行简单计算和处理。在统计口径上,也最好能跟国家统计口径相一致。 4. 导向性原则。评价指标的设置不仅要对过去和现在农业现代化的实现情况作出检验,同时,对未来有重要影响或者当前存在的突出问题也要有所涉及,以便于对农业工作的开展进行引导。现阶段,我国农业现代化建设过程中一个比较明显的问题就是,农业生产对环境的影响大,可持续发展受到一定制约。因此,在指标的设置方面,应充分考虑这一问题。 5. 可比性原则。农业现代化既是一个世界性问题,又是一个国家性和区域性问题。因此,大部分评价指标的设置应保证其在不同国家之间、地区之间具有横向和纵向的可比性,一些具有较强地方特色的指标尽量不用或者少用,从而扩大指标体系的适用范围。 6. 动态性原则。从某种意义上讲,农业现代化既是一个过程, 也是一个结果,但总体来看,还是强调其过程含义的居多。正因为如此,学术界才有第一次农业现代化和第二次农业现代化的说法[1] 。这也就是说,我国农业现代化是一个相对的、历史的、动态的概念,随着经济、社会和技术的发展,其具有的内涵也在不断进步和变化。因此,评价指标的设置应具有动态性,要能够反映不同阶段的农业现代化内涵和发展水平,体现静态与动态的有机统一。二、我国农业现代化评价指标体系的构建思路参