文档介绍：学校代号
分类号
10532
学
密
号
级
S10272013
硕士学位论文
中国公共危机治理主体多元化研究
学位申请人姓名
方庆
培养单位
法学院
导师姓名及职称黄大熹教授
学科专业
研究方向
论文提交日期
公共管理
危机管理
2013年4月18日
学校代号:10532
学
密
号:S10272013
级:公开
湖南大学硕士学位论文
中国公共危机治理主体多元化研究
学位申请人姓名: 方庆
导师姓名及职称: 黄大熹教授
培养单位: 法学院
专业名称: 行政管理
论文提交日期: 2013年04月18日
论文答辩日期: 2013年05月21日
答辩委员会主席: 陈晓春教授
The Research of Multi-participants of Public Crisis Governance in
China
by
FANG Qing
(Hunan Institute of Engineering)2010
A thesis submitted in partial satisfaction of the
requirements for the degree of
Master of Management
in
Public Administration
in the
Graduate school
of
Hunan University
Supervisor
Professor HUANG Daixi
May, 2013
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湖南大学
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年月日
年月日
中国公共危机治理主体多元化研究
摘要
当前世界各国都面临着或大或小的危机问题,中国也不例外。正处于转型时期的
中国,由于众多不确定因素导致一系列社会公共问题的产生。而这些问题逐渐诱导我
国公共危机爆发,某些危机事件或许引发地区性甚至全国性的公共危机,造成不可挽
回的损失。传统的公共危机治理主体单一的弊端日渐凸显,多元主体共治逐步成为当
今公共危机治理的新模式。一方面作为公共事务的操作者、公共权力的执行者和集体
利益的代表者的政府,在危机治理过程中不仅积累了丰富的经验,则需要政府在处理
危机事件中起主导作用;另一方面,由于政府作为治理主体的单一性,存在着一些自
身的弊端,当非营利组织、社会团体等第三部门的建立,非政府组织得到空前的发展
,并积极要求参与到危机治理的应对中去。这些都迫切地要求我们建立健全危机治理
的体制、机制,实现政府、非政府组织、营利组织、社会公众、新闻媒体以及国际组
织等多元主体的良性互动,共同参与危机治理之中。
本文探讨在经济转型、社会转型的关键时期,我国公共危机治理主体转型的必要
性。由于政府能力有限、负担过重,在危机处理过程中往往显得力不从心,于是开始
由单一政府的治理主体转向多元化。然而转型过程中遇到瓶颈和困难,比如政府危机
处理中信息处理方式,非政府组织发展受限,社会民众动员程度不高等等。在治理与
善治和协作性公共管理理论基础上,借助外台,针对我国危机治理的现状
提出构建公共危机治理主体多元模式的建议:合理界定治理主体的责任与义务;提升
政府自身的公共危机治理能力;发挥媒体在公共危机治理中的作用;动员社会力量参
与其中;争取国际援助与国际合作。
关键字:治理主体;治理;协作;公共危机;多元化
硕士学位论文
Abstract
Today public crisis is ing the universal problem of the world includi