文档介绍：1 /4 2016 年网络舆情形势研判预测一、意识形态舆论话语权争夺将是贯穿 2016 网络舆情的一条主线。2015 年,党中央对网上舆论导向、网上意识形态等问题提出了一系列要求,出台了一系列措施,特别是将网络安全问题提升为网络主权、网络政权的高度,并将网上舆论导向正式写入“十三五”规划纲要,且单独列段,这些都将对 2016 年这个“十三五”规划开头之年的舆情形势产生重大影响。受“网络世界依附于现实而存在”、“前些年网上舆论话语权丢失”、“国家开始制定网上言论秩序规则”等因素影响,大喊“反党”口号的推墙言论将逐渐淡出网上舆论表演舞台,取而代之得是利用某个具体舆情或传播媒介进行具体事件“意识形态化“、“体制弊端化”,已达到争夺网上意识形态话语权的最终目的。二、文革发动五十年在即, 部分政治利益诉求者将借此发挥, 谋求集团政治利益, 境外反华势力也将趁此进行舆论搅局。 2016 年是文革发动五十周年,从 2015 年后半年舆情态势发展看,已有一些政治利益诉求者开始重提文革浩劫,且在舆论上形成明显对立的两派,这两派本质上的目标是一致的,利用舆论上的“争论”、“骂战”,来谋求一致的利益诉求,当这 2 /4 种舆论造势到一定程度时,境外部分媒体就会趁机介入炒作,以达到其反华的根本目的。三、涉国际地缘政治、社会制度、价值观等舆论议题将比 2015 年有明显增多,比重明显加大。当下全球经济依然低迷,因地缘政治、社会制度差异、价值观不同引发的国际关系摩擦不断,国际反恐局势依然严峻,这种对抗性博弈也将因中国国际地位的提升而逐渐加剧,极有可能围绕“涉疆、涉南海、涉台湾、涉宗教、涉反恐”等敏感领域掀起针对中国的舆情波澜。四、环境、教育、食品安全、涉警等与老百姓粘合度较高的舆情将呈多发趋势。《穹顶之下》为何能在朋友圈刷屏,天津港特别重大火灾事故为何能聚焦全国目光,深圳“ ”滑坡事故为何能掀起一股针对城市管理固有顽疾的连番拷问,这些舆情能持续高位运行且频受舆论关注,原因就在于这些都是与民众利益息息相关的话题,都真实的在现实中发生着。这一类舆情往往有具体的网下事件,往往说明了一些现实问题,但这些与民众粘合度较高的舆情事件也容易在不良诱导下,形成对具体现象、具体原因以及解决方案的认知偏倚,如《穹顶之下》说明的雾霾问题是真实的,但提出的解决方案却是“全盘私有化”。从 3 /4 2015 年的舆情发展态势来看,这一类民生舆情事件在 2016 年将呈现高发、多发态势。五、历史遗留问题、全国普遍问题将是 2016 年热点舆情的主要焦点。青岛大虾事件引出的“宰客”现象在各地屡有发生,天津港事故引出的危化品管理问题在各地也都有存在,这些都预示着全国共性问题、普遍问题将成为 2016 年热点舆情的潜在高风险爆发点。其中尤为值得关注的是“城市规划”、“偏远地区留守儿童问题”、“雾霾环境治理问题”、“东西部教育不平衡引出的教师、学生等问题”、“各种环境污染引出的食品安全、癌症高发等问题”这几类。六、极端天气引发的自然灾害依然是 2016 年舆情灾害的主要媒介。