文档介绍：xxx、xxx挪用公款案剖析材料一、基础情况xxxx至xxxx年期间,xxxxxx局代为管理xxxxxx发生了两名工作人员挪用公款案。经查,xxxxxx技术人员兼xxxxxx企业主管xxx、出纳xxx利用职务之便挪用公款给她人使用,xxx挪用公款15万元,出纳xxx前后分三次共挪用公款75万元给她人进行营利活动。案发后,xxx、xxx分别主动归还了公款15万元和75万元。2月23日,xxx人民法院分别判决xxx、xxx犯挪用公款罪,因xxx含有自首情节,免予刑事处罚,因xxx挪用公款数额巨大,判处有期徒刑二年,缓刑二年。5月4日,为了严厉党纪、政纪,xxx纪委给xxx留党察看十二个月处分,xxxxxx解除了和xxx机关劳动协议关系。二、暴露问题案发后,本局党委高度重视,召开了党委专题研究会议,就队伍建设、资金安全、制度建设及关键岗位监督等方面进行认真剖析,经过分析,一致认为,xxx局在对关键岗位人员监督、财务制度建设和党风廉政建设中存在以下问题:(一)世界观堕落,背离了共产主义事业理想信念。享乐主义、利己主义思想作祟是造成上述挪用公款职务犯罪主观原因之一。在市场经济负面影响下,市场经济交换关系向非经济领域渗透、辐射,商品货币也使那些非劳动产品,如权力、地位、人格、声誉等极易挂上商品交换色彩,在这种思想影响下世界观、人生观、价值观发生扭曲,蜕变为拜金主义、享乐主义、极端个人主义,把金钱看得高于一切,使货币从手段变为目标,由客体变为主体,成为操纵一切、凌驾一切至高力量。xxx作为中国共产党党员,背离了共产主义理想信念,在共产主义事业和利己主义观念中,选择了后者,忘却了党员应有公仆意识、廉洁奉公意识,缺乏对党和国家及人民责任感。从而造成其忠诚法律意识淡漠和消亡,不惜以身试法。xxx作为持有会计证出纳人员,本应该严格实施财务制度,但在单位利益和个人感情发生冲突时,选择了后者,职业道德缺失,使自己走上犯罪道路。(二)法律观念淡薄。从上述案例中我们发觉,xxx、xxx二人法律观念淡薄,xxx、xxx二人认为自己平时工作出色,认为今天借点公款用,明天再还上就没事了,所以不惜将大额公款借予她人使用,正是xxx、xxx二人无视法律存在,从而使自己走上了违法犯罪道路。(三)缺乏有效会计监督和财务管理。中国会计法要求,各单位应该建立、健全本单位内部会计监督制度;会计机构、会计人员依据法律要求进行会计核实,实施会计监督。该企业会计工作微弱,财务管理混乱,内部会计监督流于形式,财务人员职责不清,财务管理混乱,内部监督制约机制不健全,从而为xxx、xxx二人职务犯罪发明了条件,提供了机会。(四)缺乏严格审计检验。该企业上级主管部门xxxxx不进行日常财务检验和年度审计检验活动,监督管理不到位,从而使xxx、xxx二人长时间挪用公款没被发觉。(五)法制教育力度不够。过于重视对工作业绩考评,忽略了工作人员思想教育、法制教育。造成xxx、xxx二人平时对违法违纪现象不认为然,致使思想涣散,法纪淡漠,最终造成了其职务犯罪发生。三、整改方法为堵塞漏洞,杜绝类似违法违纪行为再次发生,本局对现有各项监管方法、制度和规章进行了全方面梳理,加大了对从事人、财、物管理人员各项监督方法,加大了廉政防范、财务资产和关键岗位监管力度;在全局范围内组织开展全方位整理和内部审计工作,制订出台完善廉政风险防范