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农村党风廉政建设存在的主要问题及对策.doc

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农村党风廉政建设存在的主要问题及对策.doc

上传人:1006108867 2016/4/16 文件大小:0 KB

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农村党风廉政建设存在的主要问题及对策.doc

文档介绍

文档介绍:.页眉. 页脚. 农村党风廉政建设存在的主要问题及对策农村党风廉政建设是反腐倡廉建设的重要组成部分, 关系党的执政基础; 农村党员干部的一言一行直接影响着农村基层党组织在群众中的形象和威信, 农村基层干部的作风如何, 直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。因此, 加强农村党风廉政建设, 对于维护和促进农村改革发展稳定大局, 巩固党在农村的执政基础, 提高党的执政能力具有十分重要的意义。一、当前农村党风廉政建设存在的主要问题随着经济社会的发展和形势的变化, 新任务新要求下的农村党风廉政建设还存在一些亟待解决的问题。 1 、干部廉政教育还不够。一是认为廉政教育是“虚东西”。“清者自清、浊者自浊”, 是廉洁干部不用教育, 是腐败分子教育不起作用, 搞教育意义不大; 二是教育的针对性不强。廉政教育不能做到因人施教, 对症下药,“一锅煮”、“一刀切”, 是教育针对性不强的突出表现; 三是教育的感染力不强。教育缺乏时代特色。教育活动停留在读文件、听报告、做笔记、写心得的传统层面上, 与多元化的信息社会脱节,警示教育存在缺陷。 2 、干部监督制度还不够。一是监督制度中的评价要素欠缺。现在的一些规章制度和办法规定往往过于原则和空泛, 在实际操作中评价标准十分模糊, 缺乏明确的制度性做为判定依据。二是制约机制单向运行。在实际工作中,“领导是否满意”的自上而下的监督、验收比较规范有序,而“群众是否满意”的自下而上的监督空泛乏力,反馈渠道不畅。 3 、村级“三资”管理还不规范。一是“三资”登记的台帐管理不完善、不全面;二是财务管理不规范;三是资产收益管理不规范;四是集体资产、资源对外出售、租赁和发包不规范。 4 、村级“三务”公开还不规范。许多农村基层干部对三务公开的重要性认识不到位, 一些村干部认为三务公开只是一种形式, 不过是走走过场而已;公开时间不够及时,公开程序不够规范,公开内容不够全面,公开形式相对单一,三务开公的形式本应较多, 村级组织没有一套完善的以村民代表会议、民主理财小组等为主体的内部监督制约机制, 即使有也多流于形式, 没有有效地发挥作用。二、. 页脚. 建设存在问题的主要原因 1 、思想认识上存在偏差。一是农村税费改革后, 一些乡镇干部认为农村集体经济收入少、债务多, 无资产可管, 有的认为现在财务制度全、群众监督紧, 村干部无机可乘; 二是认为村民自治, 不宜多管; 三是情况复杂, 不好管理。由于这种认识上的偏差, 导致乡镇干部对村级财务管理不重视, 对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理。这在一定程度上助长了管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门。 2、农村集体“三资”管理力量薄弱, 投入严重不足。农村集体“三资”管理是乡镇农经站的基本职能之一, 但有些乡镇领导对此项工作认识不足, 重视不够, 乡镇经管站人员经常被抽空, 常年围绕乡镇中心工作奔忙, 顾不上本身的工作业务, 往往是“顾此失彼”。3、“三务”公开的随意性, 主要源于党务、村务、财务工作制度的不完善, 管理的不规范, 缺乏党员群众的有效监督所致。虽然各村都有一套规章制度,但有些制度还比较粗糙,条款过于简单, 内容不够具体,导致个别村干部钻了制度的“空档”,党员群众对此也无法进行有效的监督, 从而造成“三务”公开工作出现“真空”和漏洞。 4 、制度建