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法律培训.doc

上传人:dllw1314 2020/11/3 文件大小:132 KB

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文档介绍

文档介绍:建设工程项目有关法律风险及防范第一部分建设工程项目中的风险建设工程项目有关的法律问题涉及风险的地方很多,今天的培训着重就施工过程中的施工队伍的道德风险、分包合同履行时的一般风险、工伤事件中的工伤赔偿责任风险、应注意的事项、施工保险合同中免责条款的问题以及与业主结算时可能遇到工程量变更部分难以确认的风险等几个方面进行讲解。施工队伍的道德风险(一)利用材料供应商套现的风险我们知道,建设施工合同除合同内约定可以转包外,按照法律规定是不能转包的。转包行为未经过发包人同意会导致:转包合同无效;发包人单方解除合同。但现实情况是,若不通过转包或承包,我们无法实际完成此项工程。这就是法律上不能转包,但在客观上,不转包就无法完成此项工程的怪相。为解决这一问题,绝大多数项目都采取了自认为是擦边球的实际分包假施工队的模式,不出现纠纷万事大吉,一旦出现纠纷,施工队伍承包人就摆出一副流氓者的姿态,唆使劳动工人闹访,索要工人工资,组织围攻当地政府,导致当地政府施压于我们,最终都是坚守诚信的一方受损,几乎所有的发包人都替这些施工队伍包工头买过单。例如,某公司将其项目包给一个施工队伍,在施工过程中,某公司预先对其施工队伍收取了履约保证金,但在施工过程中,施工队所用的材料有些是用现金购买的、有些是向材料商赊来的,在施工队伍与某公司发生纠纷后,包工头打起了歪主意,与供货商勾结在一起,谎称材料款没有结算,通过诉讼的方式,以基于对发包人的信赖为由要求发包人承担责任,这样的事件是通常所说的套现。通过打官司,把某公司本来为保证施工队伍履行合同而收的履约保证金,在施工期间全部套走,使后续工程无法施工,将滥摊子留给了某公司。无论最终结果是怎样,施工队伍保证只赚不赔。(二)利用农民工工资支付政策,假借农民工工资进行敲诈的风险有的项目部不能认清市场经济特点,认为每个人皆可信,认为与包工头签订合同后,在合同的范围内,项目部只与施工队包工头联系,其他任何事情皆与我项目部无关,甚至将这一内容写入双方签订的书面合同之中,但不论怎么约定,都不能免除发包人对施工队伍包工头挥下的劳动工人承担支付工资的义务,如果包工头赔钱了、跑路了,那么支付农民工工资的义务最后仍落在了我们的身上。更有甚者,包工头还可能组织一群农民工到项目部或工地闹事阻工,要求项目部支付工资,从项目部获得更多的利益。(三)工程质量敲诈风险目前有的项目由于人手较少,用以包代管的形式,若施工队伍包工头又没有责任感、没有安全意识,对工程质量的把控只停留在是否能被监理验收的层面,根本达不到安全标准、符合双方合同要求。施工队伍还可能投机取巧,偷工减料,一旦出现质量问题,所担负的责任是施工队伍承担不起的,既使施工队伍资金充足赔的起,也肯定会逃脱责任。如果施工队伍与我方发生纠纷,他们会向业主告发质量上存在的问题,以此要挟我方满足其不适当的要求,这时我方也许会出于某些原因,就范于其敲诈。二、建设工程在分包中合同条款本身的法律风险在施工过程中,既使我们选用的施工队本身没有问题,具有相应的施工资质,其分包的内容也符《合同法》及建设部规章规定的条件,同样不是高枕无忧了,我们仍要对分包合同仔细分析,特别注意尽可能不采用建设部2013文本的条款内容,因这一格式文本对发包人或转包人有严格的限制,有关推定的法律后果是项目经理难以预见的。举例,竣工验收、异议提出的法律后果,都与合同法关于约定不明的理解有明显的偏差。订立合同时需对每一条款都应充分理解后才可书写,否则不如不写。如果不写相应条款会按《合同法》第六十一条至六十二条规定确定合同义务。合同法第六十一条规定,合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易****惯确定。第六十二条规定,当事人就有关合同内容约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,适用下列规定:(一)质量要求不明确的,按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的,按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。(二)价款或者报酬不明确的,按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的,按照规定履行。(三)履行地点不明确,给付货币的,在接受货币一方所在地履行;交付不动产的,在不动产所在地履行;其他标的,在履行义务一方所在地履行。(四)履行期限不明确的,债务人可以随时履行,债权人也可以随时要求履行,但应当给对方必要的准备时间。(五)履行方式不明确的,按照有利于实现合同目的的方式履行。(六)履行费用的负担不明确的,由履行义务一方负担。合同法第六十三条规定,执行政府定价或者政府指导价的,在合同约定的交付期限内政府价格调整时,按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时,按照新价格执行。逾期提