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2021年淮安市城市总体规划年.doc

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2021年淮安市城市总体规划年.doc

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2021年淮安市城市总体规划年.doc

文档介绍

文档介绍:7月31日,省政府正式批复了《淮安市城市总体计划(—2030)年》(苏政复〔〕50号文)。现将计划结果方案关键内容摘要以下:第一章总则计划期限本计划期限为-2030年,其中:近期:-;中期:-;远期:2021年-2030年。计划区淮安计划区范围包含淮安市辖区,面积为3171平方公里,和涟水县陈师镇在宁连高速公路以西、空港部分地域,面积约为15平方公里,计划区总面积约为3186平方公里。计划层次本计划分为市域、计划区、中心城区三个层次。1、市域,指淮安市辖清河、清浦、淮阴、楚州4区和涟水、洪泽、盱眙、金湖4县,面积为10072平方公里。2、计划区,指市辖区、涟水县陈师镇在宁连高速公路以西、空港部分地域,面积为3186平方公里。3、中心城区,指西、北至高速公路环、南至苏北浇灌总渠以南102省道、东至京沪高速公路以东235省道。第二章城市发展目标和战略第三章市域城镇体系计划第二节市域人口和城市化水平估计市域总人口规模近期市域总人口为530万人,中期市域总人口为560万人,远期2030年市域总人口为585万人。市域城市化水平近期市域城市化水平为53%,城镇人口为280万人;中期市域城市化水平为60%,城镇人口为335万人;远期2030年市域城市化水平为70%,城镇人口为410万人。第三节城镇体系结构计划空间结构市域形成“一主四副多点网络化”城镇体系空间结构,推进“多节点—网络化”空间结构形成。1、一主:即淮安中心城市,经过聚合区域高端职能,辐射带动市域发展。2、四副:即涟水县城、洪泽县城、盱眙县城和金湖县城四个市域次中心城市。3、多点:即其它城镇。4、网络化:以高速公路、一级公路和铁路等交通设施为骨架,以市县域中心城市和关键镇为节点,构建开放网络化空间格局。等级规模结构市域城镇形成四级等级规模结构。1、市域中心城市:即淮安中心城市,计划城市人口220万人。2、市域次中心城市:包含涟水县城、洪泽县城、盱眙县城和金湖县城等4座,计划城市人口20—30万人。3、关键镇:共13座,计划城镇人口2—7万人。4、通常镇:共40座,—2万人。第四节产业布局计划工业产业布局1、中心城市以经济开发区、淮安工业园、淮阴、楚州、盐化工等5个工业片区为载体,分类整合现实状况工业用地,激励城市中心区工业逐步向外搬迁。在巩固提升传统大型主导产业同时,吸纳符合环境要求和投资强度大型工业企业,逐步建立根植于当地工业体系。2、在中心城市以外计划16个工业集中区作为工业发展载体,激励各区县、镇探索统一招商、集中建设、产业协调、财税分成体制改革。第五节综合交通计划市域铁路网计划1、新建淮(安)宿(州)铁路、淮(安)连(云港)铁路、蚌(埠)盐(城)铁路等3条铁路和淮(安)扬(州)镇(江)、宁(南京)淮(安)、徐(州)淮(安)沪(上海)3条城际铁路客运专线。2、新长铁路现有线保留不变,前完成电气化改造和复线改造。远景新长铁路货运功效外移至京沪高速公路东侧。3、远景建设京沪高速铁路客运专线徐淮沪支线。市域铁路枢纽计划1、铁路枢纽:淮安北站和淮安南站。2、铁路站场:淮安东站、淮安西站、袁北站、季桥站、朱桥站、和平站、涟水站、洪泽站、马坝站、金湖站、盱眙站。第八节历史文化资源保护计划大运河遗产保护保护集中大运河淮安段文化遗产。保护大运河水利工程及相关文化遗产、其它大运河物质文化遗产、运河聚落遗产、大运河生态和景观环境和大运河相关非物质文化遗产。古镇古村保护1、古镇古村共11个,其中古镇9个,分别为淮阴区码头古镇和渔沟镇,涟水县高沟镇,金湖县金沟镇、塔集镇、涂沟镇和吕良镇,洪泽县岔河镇和仁和镇;古村2个,分别为淮阴区杨庄村和金湖县夹沟村。2、保护镇村选址和生长历史环境和自然环境;保护古镇村内部街巷格局;保护传统风貌及传统文化;修缮更新历史建筑,维持原有风貌;对新建建筑进行合适引导,降低对老建筑及现有传统面貌建设性破坏。3、主动推进码头古镇申报省级和国家级历史文化名镇。第四章计划区城镇统筹空间发展策略1、极化中心城市,强化区域服务职能中心城市应强化交通枢纽、商贸流通和生产性服务职能,提升中心城市区域辐射和带动能力。2、拓展一轴两翼,重视区域协调发展(1)一轴,经过整合各区发展动力,打造含有区域竞争力淮安中心城市,中心城市向北发展空港新区,带动涟水县城发展;向南以发展盐化工业区为主体,带动洪泽县城发展。形成涟水—淮安—洪泽计划区城镇空间发展主轴。(2)两翼,即由京沪高速以东、徐宿淮盐高速公路以南城镇乡村组成东部发展翼,和由宁连高速公路以北、以西城镇乡村组成西部发展翼。东部发展翼关键发展车桥镇,强化培育钦工、范集等关键镇综合功效和朱桥、平桥等镇特色职能。西部发展翼关键发展徐溜镇,强化培育渔沟、南陈集等关键镇综合功效,和码头、赵集、刘老庄等镇特色职能。经过增强小城镇设施服务